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推進美麗鄉村高質量發展方案(精選篇2)
為全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發展試點工作,按照___市加快推進“四好農村路”高質量發展試點落實方案的要求,加快建立農村公路管理養護長效機制,結合我縣實際情況,現就我縣開展美麗農村路創建工作制定實施方案如下:
一、總體要求
認真貫徹關于“四好農村路”重要指示精神,深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則,以美麗農村路創建為載體,夯實公路基礎品質,提升規范化管養水平,優化美化路域環境,增強農村公路服務能力,充分發揮農村公路對人居環境改善、對實施鄉村振興戰略的引領和先導作用。
二、工作要求
按照__省美麗農村路創建標準,結合我縣全域旅游發展定位,提出如下要求:
1、“實”:堅持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護生態環境。
4、“美”:引領人居環境改善。
5、結合美麗鄉村建設,農村人居環境整治,將自然生態、風土人情、傳統文化融入農村公路規劃、設計、建設,做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業產業園區、旅游景區、生態自然景觀充分融合。
結合我縣長城文化公園建設規劃,對農村公路養護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農村公路主要設施更加完備,綜合服務水平全面提升,建設一批典型的美麗農村路。
三、創建試點
根據美麗農村路創建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農村路創建試點:
1、縣道址九線,址____—___,22。8公里,文化遺產旅游路。
2、縣道前大線,__—__,29。3公里,健康體育運動線路。
3、高葛線,__—__,42。4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉道卜城線,__—__,29。5公里,康養休閑自駕游線路。
5、鄉道沙范線,__—__,22。9公里,特色果業園區觀光采摘線路。
6、村道王秋線,__—__,8。03公里,____旅游線路。
四、創建標準
美麗農村路創建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態環保,做到公路狀況優良,附屬設施完善,綠化美化效果好,路域環境潔美,文化氛圍濃厚,服務農村社會經濟發展、助推鄉村振興戰略成效明顯。
五、資金保障
1、落實對農村公路養護資金的規定。
2、加大對農村公路養護的保障力度。
3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養護體制改革實施方案中確定的標準和比例,將農村公路日常養護資金納入財政預算。
六、創新投融資機制及信用評價機制
1、發行一般債券支持農村公路發展。
2、將農村公路與農業產業園區、鄉村旅游實行一體化規劃開發,實現相互促進、互利共贏。
3、探索新的農村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄,依法依規開展信用評價工作。
七、加強考核
1、建立健全農村公路管理養護考核機制。
2、將管養機構建設、日常管養工作和管養資金使用等農村公路工作納入實績考核。
3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。
八、實施安排
1、動員部署(__月至__月):制定活動實施方案,根據美麗農村公路創建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發動,為全年創建奠定基礎。
2、具體實施(__月至__月):按照活動實施方案,制定相關整治方案,落實責任,組織開展專項創建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設施,提升改造美麗農村路。
3、總結驗收(__月至__月):總結驗收并鞏固長效機制。創建領導小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農村公路創建成果。
九、保障措施
1、加強組織領導。為有效開展創建工作,縣政府成立“美麗農村路”創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責創建落實工作。
2、強化主體責任。計劃實施后,縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創建工作的業務指導、考核驗收、路產路權維護,并與鄉(鎮)、村按所在地、按職責分工負責管養路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發現的問題責令限期整改。
3、做好宣傳發動及經驗推廣。各有關鄉鎮要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創建活動,在工作中積累經驗、系統總結,充分發揮好美麗農村路試點的示范作用,將試點成果總結、推廣至各個鄉鎮,納入“四好農村路”示范鄉鎮創建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農村路創建工作中,各有關鄉鎮一把手為直接責任人,對創建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人,進行通報批評。
十、預期成效
通過開展美麗農村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農村路管理養護體制改革中的重點難點問題,形成可復制、可推廣的經驗和模式。
1、建設高效運轉的組織體系。培養職責清晰、隊伍精干、運作規范、管理高效、服務優質的縣鄉村三級農村公路管理養護組織體系,引導農村公路管理養護鄉法制化、規范化、專業化方向發展。
2、建立完善規范的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務,結合我縣實際情況,出臺相應的規范性制度文件,建立工作運行機制。
3、形成完整系統的試點經驗。通過美麗農村路試點,總結農村公路現行管理養護基本模式和經驗基礎上,進一步發現問題、解決問題、形成經驗,提供能夠借鑒的經驗和觀摩的現場。
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