關于進一步加強干部教育培訓學生管理的規定

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中共中央組織部發布了《關于進一步加強干部教育培訓學生管理的規定》“八項規定”進一步加強學生管理，切實改進干部教育培訓學風。

公款互相宴請

《規定》要求干部在學校學習期間住在學生宿舍，在學生食堂吃飯。學生、教師和學生不得用公款互相宴請。班級和小組不得以集體活動的名義吃飯。學生不得外出參加任何可能影響公平執行公務的宴會和娛樂活動。違反規定的學生退學。

組織學生外出進行現場教學、實地考察研究等活動時，不允許警車帶路，不接受宴會，吃自助餐或午餐，不接受紀念品和當地特產，不安排與學習無關的旅游娛樂活動。違反規定的，應當追究培訓機構有關領導和領導的責任。

學生不得接受和贈送禮品、禮品、有價證券、支付憑證和當地特產，也不得以探望的名義接受各種禮儀訪問。學生不得以學習交流、對口走訪、交叉考察、集體調研等名義互邀旅游。違反規定的學生，應當根據情節的嚴重程度進行面試、提醒、批評或者責令退學。接受和贈送貴重禮品、禮品、有價證券和支付憑證的，應當按照規定通知干部主管部門和單位。

禁止小圈子的畢業干部

根據規定，學生在學習期間不再承擔單位的工作、會議、出國（邊境）調查等任務。因特殊情況確需請假的，必須嚴格執行請假手續。累計請假時間超過總學時1/7的，視為退學。未經批準離校的，責令退學。

本規定重申，學生必須自行撰寫演講材料、學習經驗、研究報告和論文，不得代表他人撰寫，不得抄襲他人的學習研究成果，不得秘書等工作人員“陪讀”。違反規定的學生，視情節輕重取消成績，通報批評或責令退學。在學習和培訓期間，學生不得留在公交車上，不得借用其他單位和個人的車輛“伴讀”。批評違反規定的學生。

根據規定，學生在學校期間和畢業后不得以同學的名義進行“小圈子”，聯誼會、同學會等組織不得設立任何形式，召集人、聯系人等組織活動不得確定。干部任用、人事安排、子女入學、就業、經商等方面不得利用同學關系提供便利，謀取私利。違反規定的學生，領導退學，參與者通報批評；畢業后，由有關部門認真查處。

■新規定約束不良學風和腐敗

國家行政學院教授朱立家認為，該規定是針對中央政府的“八項規定”具體實施改變學風可以對一些官員和學生起到重要的約束作用。

竹立家表示，《條例》中提到的許多不良學風在當今各地干部培訓中普遍存在，已達到急需改進的地步。如果不糾正，干部培訓不僅對學生的教育意義不大，而且會產生不良影響。目前，干部培訓傾向于福利化和奢侈化。一方面，培訓本身是官僚化和產業化的，政府投入巨大；另一方面，一些學生將培訓視為福利和福利“串門，認人，養神”學習考察被視為旅游。

“不僅要對干部進行理論培訓，還要教育他們的生活方式。不僅在課堂上，課外培訓管理也包括在內”，竹立家認為，《規定》特別適用于干部畢業后“小圈子”、有嚴格的規定和懲罰措施，如謀取私利，可以規范官員的行為。

朱立家認為，公務員是一種掌握“公共權力”職業素質要求較高，有針對性的培訓是提高公務員基本素質不可或缺的環節。因此，充分肯定了《條例》的出臺，建議將培訓與干部的職業發展和預期聯系起來。

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