公務員考試申請熱點

歡迎閱讀《公務員考試申請熱點》 "捆綁式"低保考試資料，關鍵詞是熱點 申論 公務員考試，本文于2023年8月21日發表 16時37分53秒。
本文是關于"捆綁式"申請低保的熱點。

【社會問題背景】

（1）河南省鄭州市最近發布了《鄭州市城市居民最低生活保障工作規范》，規定拒絕相關部門介紹就業或技能培訓，無正當理由拒絕參加公益勞動群不能享受城市生活津貼待遇。

這12類人群包括：未按規定程序申請審批、提供不完整相關證明材料、未如實申報家庭收入或欺詐；拒絕接受生活津貼人員核實家庭財產和家庭收入；家庭成員安排子女自費學習、擇校、進入私立學校；有高價值收藏、買賣股票或其他投資行為的，有高于城市生活津貼標準的禮品和禮品費用，通常佩戴經濟價值較高的珠寶，經常進出餐飲、娛樂場所；機動車（不含殘疾人滑板車）；近半年購買高檔（1500元以上）家用電器等非生活必需品，近兩年非拆遷原因購買商品房，近一年裝修現有房屋，具有一定經濟價值、租賃閑置房屋；賭博、吸毒、嫖娼等違法行為未糾正，或者因其他違法行為正在受到司法機關處罰的，違法人員本人不能享受城市生活津貼待遇；申請人的法定贍養人、撫養（扶持）有贍養、撫養（扶持）的能力，但未依法履行贍養、撫養（扶持）的義務；半年內無正當理由拒絕有關部門介紹就業或技能培訓；無正當理由拒絕參加公益勞動的。

(2)事實上，不僅在鄭州，而且在全國許多地方，參加公益勞動是享受生活津貼的附加條件。該政策的出臺依據是1999年頒布的《城市居民最低生活保障條例》，……在就業年齡內有勞動能力但未就業的城市居民，應當參加居民委員會組織的公益社區服務勞動，享受城市居民最低生活保障待遇。

(3)引起廣泛關注的規定。一位鄭州市民認為，生活津貼的對象確實應該仔細篩選。如果有人開著豪華車進出娛樂場所領取生活津貼，這無疑會對公眾造成心理傷害，好的政策應該真正造福最需要的人。但也有不同的意見。有網友表示，低保保障公民生存權。雖然存在騙取低保的現象，但不宜在法律之外人為縮小低保范圍。相反，政府要努力規范低保申請程序，加強群眾監督。

【核心】

(1)眾所周知，權利從來都不是絕對的，不受限制的，而是與一定的義務和責任相對應的。認為享受最低生活保障沒有附件的想法無疑是一種誤解。事實上，為最低生活保障者增加一定的條件是國際慣例。

（2）最低生活保障本質上是一種社會公共產品，政府有義務最大化其效益。在我國社會保障不發達的今天，我們必須找到一種方法，讓那些真正需要幫助的人享受最低生活保障，以免流離失所和衣著。換句話說，只要政府的規定不羞辱或歧視申請生活津貼的人，不排除流離失所和衣著的人，這是可以理解的。

以鄭州為例，在規定12類人群不能享受城市低保待遇時，都有具體的限制。如果沒有正當理由拒絕參加公益勞動，只要有正當理由，規定不強制參加公益勞動。從這個角度來看，中益教育的戴斌認為，鄭州的規定不僅沒有錯，而且完全合情合法。戴先生認為，反對的聲音可能更多地從同情弱者的角度出發，但我們應該永遠記住，我們需要的是幫助弱者，而不是同情弱者，這樣弱者在接受幫助后就可以主動提高自己。在接受社會幫助后，主動 主動回報社會(即使只是公益勞動的形式)。只有讓被幫助者在力所能及的地方積極回饋社會，才能真正幫助社會中需要幫助的人。

(4)任何政策都有一定的價值取向。最低生活保障制度突出了****價值是社會和諧。但是，如果對享受生活津貼的人沒有任何限制，最低生活保障制度可能會變成懶惰和假窮人，這與社會主義道德格格不入，不利于社會和諧和社會可持續健康發展。

（5）許多反對者認為，雖然享受生活津貼的人只參與簡單的公益勞動，如清除城市銀屑病和清潔社區衛生，但活動很頻繁，幾乎每周都有，一些老年人根本無能為力。更重要的是，在社區和街道上參加這種公益勞動，相當于宣布他們的貧困身份，是對窮人的偽裝，被懷疑用尊嚴換工作。客觀地說，這真的很令人擔憂，戴斌先生也認為這個角度值得我們仔細考慮。

也許，我們可以考慮調整公益勞動的發展形式，同時考慮一些特定群體（如老年人、兒童、殘疾人），盡量安排一些體力消耗較小的公益勞動。事實上，公益勞動可能象征意義大于實質意義，注重回饋社會的雙向性。新聞媒體要加強宣傳引導，引導人們認識到公益勞動不是丟臉因為弱者沒有政府和社會福利，一旦他們有能力，不再是弱勢群體，他們也有能力和愿望回饋社會。

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