公務員考試備考行測及申論學習方法論

一定要要記得的一點是你要站在一個管理者的角度而不是一個學生的角度。

申論模擬試題：發展縣域經濟 推動鄉村振興

熱點練習題

據統計，全中國當前居住在鄉村的有5億多人口，其日常消費主要集中在縣域鄉鎮。2024年我國鄉村消費品零售額達5.3萬億元，比2024年增長26.1%，連續8年快于城鎮。加快縣域經濟發展，建設以縣城為中心、鄉鎮為重點、村莊為基礎的農村商業體系，對于暢通國內大循環、服務擴大內需這個戰略基點具有重要意義。

問題：2024年年中，商務部、發改委、農業農村部等17部門印發《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》，為加強縣域商業體系建設、推動農村消費提質擴容注入強勁動能。

參考答案

習近平總書記強調：“構建新發展格局，把戰略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。”多項數據也同時表明，農村消費潛力巨大。而農村日常消費在縣城，發展縣域經濟，能夠串起生產與消費。因此，加快發展縣域經濟是推動鄉村振興，城鄉融合發展的必然選擇。

【開頭引用國家領導人名言，并結合材料內容進行分析，從而得出縣域經濟對鄉村發展的重要作用，明確觀點，呼應主題。】

“郡縣治，天下安。”縣城是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。對上“接天線”，可以貫徹黨的路線方針政策和各級工作部署;對下“接地氣”，能夠領導鄉鎮、社區，促進發展、服務民生。當前推動鄉村振興，理應發揮縣城的推動引領作用，既可以把黨和各級政府對鄉村振興的細則落實到位，帶動鄉村的全面發展，切實提升農民的生活水平;也可以通過發展縣城經濟，實現農民增收和消費提質的良性互動，滿足人民對美好生活的向往。

【意義分析，通過分析縣城上通下達的作用分析發展縣域經濟對鄉村發展的推動引領作用。】

近年來，縣域經濟的快速發展，在脫貧攻堅和鄉村振興中發揮了積極作用。但總的看，縣域商業發展依然滯后，商品和服務供給不足，與構建新發展格局要求還存在差距。與此同時，縣域內的廣大農村地區面臨基礎設施和公共服務較為薄弱、產業結構和城鄉布局不夠優化等難題。在高投入、高消耗的粗放型增長方式難以為繼的情況下，縣域經濟要想發揮對廣大農村的引領帶動作用，不僅要正視問題，從客觀條件和客觀規律出發，還要積極發揮主觀能動性，為城鄉融合發展創造條件。

【現實情況分析，并且以問題分析為主，為下文對策提出做了鋪墊。】

做好縣域經濟，首先要加強和和改善縣域黨的領導。不僅要選拔一批焦裕祿式的縣委書記，帶領領導班子努力奮斗，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒;還要加強組織建設，搭建敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，堅持問題導向，積極主動作為的基層干部隊伍，增強基層組織在群眾中的影響力和號召力。從縣域經濟的具體發展上來說，要堅持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，實現差異化發展。要根據當地既有條件和特色，找準發展路子，推動縣域經濟特色化;同時還要積極改善縣域消費環境，努力促進農村消費，有效滿足居民日益增長的消費需求。

【對策分析，從領導組織建設和因地施策兩個角度提出解決問題的措施。整體偏宏觀，考生也可以從微觀角度提出。根據自己習慣行文即可。】

火車跑得快，全靠車頭帶。縣城作為縣域經濟發展的核心，不能能在個體層面上提高農民收入，增強農民獲得感、幸福感，也能在宏觀層面上擴大農村消費，形成強大國內市場。充分發揮縣域經濟對鄉村的帶動引領作用，一年接著一年干，一件事情接著一件事情辦，鄉村全面振興的夢想就一定能夠實現。

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