社區醫院工作計劃范文

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　　一、繼續深化醫藥衛生體制改革

　　2023年是推進公立醫院改革關鍵之年，四院要學習、借鑒試點地區的成熟做法和經驗，積極探索公立醫院改革。繼續深化基層醫療衛生機構綜合改革，加大考核力度，落實“雙考核，雙掛鉤”措施，使廣大人民群眾盡快明顯感受到改革帶來的實惠和便利。

　　1、探索公立醫院綜合改革。指導四院按照省公立醫院綜合合改革統一部署和路徑，借鑒試點縣公立醫院改革經驗，融入主城區醫院集團化發展布局，轉變經營理論、調整建設思路、推動轉型發展，謀劃推行管辦分開，逐步推動補償機制改革，調整醫療技術服務價格，基本藥物使用量和銷售額都應達到40%-50%，逐步取消“以藥補醫”機制。繼續深化內部人事分配制度改革，強化績效考核，激發員工的積極性和創造性。堅持以病人為中心持續改善服務，優化診療流程，推進臨床路徑、預約診療，規范醫療行為，改善就醫環境，減輕群眾看病負擔。以逐步破除以藥養醫機制為重點，探索合理調整醫療服務價格和醫保支付方式改革，加強成本核算和控制，完善內部管理制度，提高管理效率。

　　2、繼續深化基層醫療衛生機構綜合改革。認真貫徹《國務院辦公廳關于鞏固和完善基本藥物制度和基層運行機制的意見》號精神，全區政府舉辦的基層醫療衛生機構繼續鞏固實施國家基本藥物制度成果，集中省級網上公開招標采購、統一配送，全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售。建立基本藥物使用財政補償機制和醫保補償機制，進一步深化內部管理機制、人事制度、收入分配制度和績效考核制度等配套改革，全面推行《區基層醫療衛生機構及工作人員績效考核工作管理辦法》及《區基層醫療機構負責人及機構內部競聘上崗實施方案》。

　　3、推進分工協作機制建設。從方便人民群眾看病就醫、構建分級分工、科學合理的醫療服務體系、發揮醫療服務體系的整體效能出發。建立完善四院與基層醫療衛生機構的分工協作機制，探索在不改變各自功能定位及獨立法人地位的前提下，以技術支持為紐帶，建立四院與基層機構之間長期穩定的、制度性的分工協作機制，加強四院對基層醫療衛生機構的幫扶指導，探索醫師多點執業，定期選派醫技人員到基層醫療衛生機構掛職、任職或不定期組織專家駐診、巡診，不斷提高基層醫療衛生服務能力。

　　二、加快醫療事業發展

　　加強醫療機構服務能力建設，進一步完善醫療服務體系，提高醫療技術水平，提升醫療服務能力，加快醫療事業發展。

　　4、著力完善醫療服務體系。按照全市城區醫療機構設置要求，完善優化區域布局，控制政府舉辦公立醫院規模;出臺《區民辦醫療機構設置規劃》，鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，非公立醫療機構床位數占醫療機構總床位數比例增加1%以上，促進公立醫院與非公立醫院協調發展。

　　5、著力推進四院建設發展。加強對四院新院整體搬遷工程建設的指導，以創建二級甲等綜合性醫院為推動，按照評審標準切實抓好醫療技術、醫療質量、醫療服務等內涵管理。主要以臨床重點專科建設和新技術、新項目推廣應用為抓手;加大人才儲備力度;積極創建市級臨床重點專科，努力提高臨床重點專科建設水平，確保醫院服務水平與基礎設施建設同步發展。

　　6、著力推進基層醫療衛生機構發展。加強對基層醫療衛生機構，提高服務能力。完成城西街道社區衛生服務中心病房樓、九龍中心衛生院門診樓、蘇陳社區衛生服務中心病房樓結轉工程以及罡楊社區衛生服務中心防保樓和城東“一院兩心”整體搬遷工程的裝修，2023年全面投入使用。積極協調相關部門，科學調研城南街道社區衛生服務中心擇址新建工程。繼續實施村衛生室提升工程建設，對具備條件的社區衛生服務站按照省級標準進行新(改)建。加快人才隊伍建設，以“三基三嚴”培訓為基礎，以市人醫、中醫院及四人醫等培訓基地為依托，全面開展基層衛技人員培訓工作;扎實開展基層醫療衛生機構對口支援工作，發揮主城區區域資源優勢，全面落實二級以上醫院醫務人員晉職前到基層醫療衛生機構服務政策，統籌協調、強化考核、合理安排，調動支援醫院、受援醫院和下派醫務人員積極性，實行管理支援、專科扶持、技術指導和骨干培訓，促進基層醫療衛生機構的人才隊伍建設和技術水平的提高，不斷提高基層醫療機構的服務水平。

　　7、著力加強信息化建設。認真貫徹省衛生系統信息化建設會議精神，推動基層醫療衛生信息化建設，啟動《醫療機構藥品(疫苗)電子監測系統》，實行精細化、精準化管理。四院要大力提升以電子病歷為核心的醫院信息化建設水平，開展電子病歷應用水平分級評估，電子病歷系統應用水平力爭達到3級。政府舉辦的村衛生室(站)全面啟動《江蘇省農村衛生信息系統》，推行電子病歷和處方，對醫療服務和藥品流通進行全程監管。

　　三、持續改善醫護服務

　　高度重視廣大人民群眾和社會各界對醫療護理服務的深刻關切，把“以病人為中心”的服務理念真正落在實處，以及時方便、安全有效、優質價廉為目標，既兼顧當前，又立足長遠，以專項活動為載體，以制度建設為核心，努力改善醫療護理服務，降低群眾醫藥費用，不斷改善患者的就醫感受。

　　8、努力改善醫療服務。深入推進“三好一滿意”活動。全面落實改善醫療服務24條。大力開展志愿者醫院服務。繼續深化開展服務窗口規范化建設工作，重點加強醫院“八大窗口”規范化建設，創建“人民滿意窗口”。四院要開展預約診療服務，建立與省集約式預約診療直接上線平臺，專家門診就診患者預約率力爭達到45%以上，出院病人復診預約率達到100%。繼續優化就醫流程，積極推行門診服務窗口和診室彈性排班、全日制專家門診、無假日檢查、大型檢查一日報告、自助打印檢驗檢查結果報告、電話隨訪、科學安排節假日門診等被證明行之有效的方便患者就醫的各類措施，努力節約患者時間成本。各中心(衛生院)全面執行家庭責任醫生制度，健全和完善醫療服務網絡，全科團隊服務(健康團隊服務)每周上門服務不少于兩個半天，簽約服務率達90%以上、群眾滿意率達90%以上。

　　9、努力改善護理服務。提高優質護理服務內涵，以落實臨床護理人力配備、完善責任護士制度、規范開展分級護理服務為三大重點，深入實施“優質護理服務示范工程”。以能力建設為中心，繼續開展“年輕護士素質提高行動”。開展護理服務技能競賽活動和護士長培訓，加強護理隊伍建設。四院開展優質護理服務的病房覆蓋率達到85%以上，其中A類病房不低于上一年度、力爭高于上一年度;患者對護理服務的滿意度要爭取達到95%以上。

　　10、努力提升工作效率。要把縮短平均住院日作為當前醫院工作的一項重點任務。要通過住院業務流程重組、急慢病分治、縮短術前和治療前檢查等待時間、患者住院前在門診完成相關檢查、雙向轉診等一切有效手段，并完善相關政策保障措施，努力縮短平均住院日，四院平均住院日不超過9天。

　　11、努力控制醫療費用。各醫療衛生單位要把控制醫療費用作為落實衛生系統社會責任、體現公益性的主要方面之一。要深入推進檢查檢驗結果同城互認，落實“三合理”規范，實施臨床路徑管理，四院要開通5個專業20個病種的臨床路徑;基層社區衛生服務中心(站)全面執行《江蘇省社區門診診療指南》。要嚴格控制藥占比，四院較上年有所下降;基層醫療衛生機構藥占比不超過55%。要建立臨床用藥和檢驗檢查監控制度，及時發現并糾正不合理醫療行為，并與醫務人員績效考核掛鉤。要采取切實有效的措施，控制平均門診人次診療費用和平均出院人次診療費用，四院平均門診人次診療費用和平均出院人次診療費用增長幅度顯著低于城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增長幅度;基層醫療衛生單位平均門診人次診療費用和平均出院人次診療費用增長比二級醫院分別低于50%以上。

　　12、努力做好醫療救治工作。認真做好突發公共事件和突發公共衛生事件醫療救治各項準備工作，加強“三級”急救醫療服務體系、醫院發熱門診、腸道門診、急診科等規范化建設，加強院前急救、醫院急診科、ICU等相關專業的人員培訓，完善救治設備設施，完善醫療救治工作預案、方案和制度。密切關注手足口病、人感染性高致病性禽流感等重點疫情，及時有效、科學規范地組織實施醫療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率，切實保障廣大人民群眾的生命安全，維護社會穩定。

　　13、努力構建和諧醫患關系。以平安醫院建設為抓手，落實構建和諧醫患關系的各項措施。堅持預防為主，落實各項制度措施，建立醫患糾紛調解室，努力預防醫患糾紛的發生。加強醫院人防、技防、設施防建設。完善醫患關系溝通協調組織，四院要設立警務室，建立專門的醫患溝通部門，安排專人負責，并完善各項工作制度，加強醫患溝通的教育與培訓，有效開展醫患溝通。嚴格執行告知制度，維護患方知情同意權。嚴格投訴管理，落實首訴負責制。大力推進醫療責任保險制度建設，全區90%以上醫療機構都要參加醫療責任保險。依法、及時、規范處置醫患糾紛，涉及賠償或補償金額超過萬元，必須引導到醫患糾紛人民調解組織或人民法院進行處理，堅決打擊“醫鬧”行為，切實維護醫患雙方的合法權益。

　　14、努力開展專項整治活動。大力開展“三好一滿意”、抗菌藥物專項整治和基層醫療機構專項整治等活動，規范醫療行為，樹立醫療行業新風尚。

　　四、著力推進中醫藥事業發展

　　以全國社區中醫藥工作先進區復核評估為抓手，鞏固中醫藥創建成果，發揮中醫藥在深化醫改中的作用，提升中醫藥服務能力，加強中醫藥的宣傳，營造有利于中醫藥發展的社會輿論氛圍。

　　15、發揮中醫藥在深化醫改中的作用。加強中藥基本藥物的宣傳、配備、使用和管理，與相關部門協調，提高中醫藥在新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險制度中的報銷比例，鼓勵基層醫療衛生機構擴大中藥飲片和中醫非藥物療法運用。探索中醫健康干預、中醫預防保健服務的新形式和新途徑，發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用。

　　16、提升中醫藥服務能力。指導四院以新院整體搬遷為契機，按照國家標準建設中醫科，創建省級綜合醫院中醫藥專科。繼續推進社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)中醫科、中藥房建設，所有的社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)中醫藥科室集中設置，有獨立或相對獨立的中藥房、中醫科室，裝修裝飾體現中醫藥文化特色，形成相對獨立的中醫藥綜合服務區，新增國醫館2-3家，年內申報創建成省級中醫藥特色社區衛生服務中心1家、建成泰州市基層中醫藥示范點3家，實現每個社區衛生服務站(村衛生室)提供基本中醫藥服務。加大中醫藥人才的培養和引進，調整和提高中醫藥人才的招錄比例;建立與泰州市中醫院合作關系，培養人才和引進技術。培養基層中醫藥(或能中會西)全科醫生40名，掌握并開展中醫藥實用技術3-5項。加強中醫藥適宜技術和中醫“治未病”技術的推廣，建立運用中醫藥適宜技術的激勵機制，不斷提高推廣應用效果。

　　五、確保醫療質量安全

　　鞏固“醫療質量萬里行”活動成果，強化院長為醫療質量安全第一責任人的責任，完善院內和行業內醫療質量控制組織和制度體系，堅持依法治醫，嚴格要素準入，落實制度規范標準，推進醫療管理精細化，努力形成醫療質量持續改進機制，提升醫療質量，確保醫療安全。

　　17、強化醫療核心制度落實。強化醫務人員醫療核心制度的教育與培訓，繼續組織開展醫護人員“三基”考試。加強對住院運行病歷的監控，繼續開展門診和住院病歷質量檢查。以首診負責制、值班制度、會診制度、技術準入制度等重點，繼續開展醫療安全夜查房活動。以落實醫療核心制度、提升常規醫療質量控制指標水平為重點，完善考核評價機制。

　　18、強化醫療機構準入和行為監管。依據法律法規規章的規定，嚴格醫療機構設置審批、執業登記、變更、校驗。加強醫療機構行為的經常性、規范化監管，嚴格不良行為記分管理。組織開展醫療機構執業行為集中式、拉網式檢查。以超范圍執業、命名不規范等為重點，依法查處各醫療機構違法違規行為，做好非法行醫查處工作。

　　20、強化醫療技術臨床應用管理。加大對手術分級、醫療技術分類的管理。指導四院做好第二類醫療技術準入的申報工作。落實手術分級管理規范，做好開展一、二級手術范圍的審核工作。加強手術分級管理和醫療技術臨床應用管理監督檢查力度，依法嚴肅查處違法違規行為。

　　21、強化醫師和護理隊伍管理。加強執業(助理)醫師準入和執業管理，認真依法做好醫師資格考試、注冊、考核等管理工作。加強進修、實習、見習醫師服務行為的管理。加強醫師會診管理。加大醫師違規行為查處力度。繼續加強護士注冊和執業行為管理，加強護理管理隊伍建設。

　　22、強化醫療廣告監管。繼續開展醫療廣告專項整治行動，維護廣大人民群眾的健康利益。要增強整治行動的針對性，重點加強對涉及不孕不育、整形美容、皮膚性病等內容的非法、虛假醫療廣告發布行為的整治。

　　23、強化醫院藥事管理。組織實施藥品管理法律法規和衛生部醫院藥事管理相關規定，加強藥事管理組織體系建設，加強培訓教育，落實制度規范，規范采購和使用行為。深化抗菌藥物臨床應用專項整治行動，各醫療衛生單位抗菌藥物臨床應用管理關鍵指標全面達標。促進基本藥物在四院的推廣應用。切實加強特殊藥品管理。推進臨床藥師制。以特殊藥品、抗菌藥物、基本藥物為重點加大醫院藥事工作監督檢查力度。

　　24、強化醫院感染管理。加強院感管理隊伍建設，開展多種形式的學習培訓。加強高危科室院感監管，與醫療技術準入工作結合，加強對ICU、新生兒室、手術室、消毒供應室、產房、內鏡室、口腔科等重點科室和部門的院感防控監管。以醫務人員手衛生、各類物品消毒滅菌情況、各基層醫療衛生機構落實院感防控措施等情況，加大院感工作監督檢查力度。

　　25、加強血液質量安全管理。加強醫療機構合理科學用血管理，在四院積極推進臨床互助獻血、自體儲血。加大無償獻血宣傳工作力度，營造良好社會氛圍。

　　2023年，全區醫政(醫管)工作任務十分繁重。各單位要高度重視，加強組織建設，明確目標任務，完善制度措施，突出工作重點，優化工作方法，改進工作作風，提升工作能力，提高工作效率，統籌推進工作。要通過上下齊心協力，保證質量，全面完成各項工作任務，把我區的醫政(醫管)工作水平全面推向新的臺階。

　　

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