項目計劃書范文模板合集5篇

項目計劃書范文模板 篇1

第一章總論

項目提要

項目名稱

北川玫瑰谷——北川羌族自治縣2000畝玫瑰標準化種植基地建設及深加工項目

項目性質

公益項目

項目主辦單位

中國企業社會責任同盟、北川羌族自治縣人民政府、思源愛心火炬基金

項目實施單位

中國企業社會責任同盟駐綿陽辦事處—綿陽市企業社會責任協會

項目地點、規模、期限及建設內容

（1）項目地點北川羌族自治縣陳家壩鄉。（新北川縣城附近有較好的發展區域）

（2）項目規模發展農民種植大馬士玫瑰2000畝，產品達到有機級標準。

（3）項目期限3年（2009年5月—2012年5月）

（4）項目內容建設100畝玫瑰繁育苗圃和100畝種植示范基地。年產優質種苗400萬株。品種主要是大馬士革玫瑰。

項目輻射范圍及帶動能力

項目達產后直接帶動北川縣漩坪、陳家壩、桂溪、曲山、禹里、白坭、開坪、小壩等十個鄉鎮的經濟發展，帶動農戶5000戶加入玫瑰種植，提供500個就業機會。農民通過加入本項目每年可獲得工資性收入500萬元，玫瑰花收入7800元/戶，人均純收入增加3000元。本項目的示范效應還將輻射北川縣其它鄉鎮及其周邊地區，為當地農村經濟做出重大貢獻。

綜合評價和論證結論

保加利亞大馬士革玫瑰屬薔薇科、薔薇屬的植物，其深加工產品玫瑰精油及系列產品在國際市場十分走俏，且前景廣闊。綜合比較分析，北川廣大農區的氣候、土壤條件與保加利亞著名玫瑰谷的氣候、土壤條件十分相似，加之北川野生薔薇屬的植物泛分布，因此，北川完全適宜于大馬士革玫瑰種植。項目在北川實施，經濟、生態、社會效益十分顯著，完全能實現農民增收入、企業贏利、財政增稅的基本目標。

本項目建設符合我國實施西部大開發的重大戰略，項目以高效玫瑰種植為起點，進行產品深加工和產業化，將山區特有的資源優勢變為經濟優勢，項目符合市場需求，市場前景廣闊，項目經濟、社會及生態效益顯著，項目對于北川縣這個少數民族縣、省定山區縣來說，具有特殊的現實意義和深遠的歷史意義。

第二章項目背景及意義

項目背景

政策背景

中共中央、國務院中發[2005]1號文件，即《關于進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力若干政策的意見》指出：“要發揮區域比較優勢，建設農產品產業帶，發展特色農業。各地要立足資源優勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系”。

中共中央、國務院中發[2007]1號文件，即《關于積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》指出：“要立足當地自然和人文優勢，培育主導產品，優化區域布局”。

中共四川省委、四川省人民政府川委發[2007]1號文件，即《關于加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的意見》指出：“立足當地自然地理條件，積極發展經濟作物，提高種植業的比較效益。”

綿陽市委、市政府和北川縣委、縣政府高度關注“三農”問題，全方位推進區域內農村及農業產業發展，制定并實施了一系列政策和措施，鼓勵和支持農業的多種經營和高效農業的發展，帶動農民增收，極大地推動了當地農村經濟的發展。

區域及產業背景

北川是少數民族聚居的傳統農業山區縣，與發達地區現代農業相比，差距很大。隨著我國加入世界貿易組織，山區農業更面臨嚴峻的挑戰，同時也迎來了一個新的發展機遇。但是，與發達地區比較，北川縣農業存在明顯的弱點，具體表現在以下五個方面：

（1）北川縣農耕地中坡耕地比重大，以糧油為主的種植業沒有優勢，長期人為耕種，水土流失嚴重，生態環境惡化，農業難以持續發展。必須大力調整種植業結構，發展山區資源優勢，走特色農業之路。

（2）北川縣屬于傳統農業生產方式，農業的集約化、規模化程度低，土地生產率、勞動生產率、產品商品率不高，致使農業整體的效益低下。必須大力推進山區農業標準化工作，走集約化、規模化之路。

（3）北川縣農業產業市場體系不完善，科技與企業、企業與農戶之間缺乏有效的合作機制，科技商品化程度低、市場信息流轉不暢，農業開發的產業鏈不完整，表現為科技成果的轉化與推廣慢，產品加工營銷滯后。

（4）北川縣農業經濟基礎薄弱，受資金與觀念的制約，對新品種、新技術的開發與應用承受力較低，缺乏高素質的科技引導型、推動型龍頭企業，農業產業化的動力不足。

為了有效發揮北川縣山區生態和自然資源優勢，發展特色經濟，改變山區小而全的傳統農業種植習慣，走集約化、規模化之路，提高農業的綜合生產能力，為山區農業現代化的實現打下良好的基礎，必須找到一條適合當地農業綜合發展的路子，通過自然、社會經濟條件和市場的綜合比較分析，提出了在北川縣建立玫瑰產業基地和進行深加工的項目，對推動當地經濟發展、農民增收致富和社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

項目意義

發展北川玫瑰產業，有利于發揮山區資源優勢

玫瑰屬薔薇科、薔薇屬的一種，原產中國，北川海拔700－2100米的區域，廣泛分布野生薔薇屬的植物，充分證明北川適合玫瑰的種植。因此，發展玫瑰種植，有利于發揮山區資源優勢，走特色農業產業之路。

發展北川玫瑰產業，有利于保持水土，優化生態環境

北川縣是長江上游生態建設重點縣，農耕地水土流失嚴重，而玫瑰是多年生木本植物，根系發達，固土保水能力強，特別適合坡耕地種植。因此，在北川山區發展玫瑰產業并與退耕還林有機結合，有利于保持水土，優化生態環境。

北川縣山區面積占土地面積的80%，其中25度以上坡地占70%。因此，發展玫瑰種植既可以控制水土流失，又保護和美化了北川生態環境。同時，項目的實施，既保護山地生態平衡，促進生態旅游業發展。項目的順利實施，可使北川山區資源得以合理利用和效益最大化。

玫瑰的葉片特別能凈化吸收氯氣和氟化氫等有害氣體，本項目有利于生態環境的改善，有利于水土保持，具有顯著的生態效益。

促進當地的旅游業及經濟全面發展

玫瑰油產業的發展將帶動當地

一、二、三產業的共同發展，促進食品加工、包裝運輸、旅游、服務行業的發展，使城鄉經濟更活躍，市場更加繁榮。

發展玫瑰產業，有利于大幅度增加農民和財政收入

保加利亞大馬革玫瑰屬國際香型，花量大、開花集中，開花時散發出清甜的玫瑰花香，是提取玫瑰精油和生產玫瑰純露的最佳品種，具有很高的經濟價值。在飲食工業中，玫瑰是傳統的餡料添加劑和調香材料；在化妝品行業中，玫瑰精油是制作高檔香水、護膚化妝品、發用化妝品、美容化妝品不可缺少且十分昂貴的原料；在煙草行業中，特別是高檔香煙都需要用玫瑰精油作為調香劑。玫瑰產品及玫瑰產業屬于朝陽產業，市場前景看好。

北川是省定貧困縣，有貧困村128個，貧困人口萬人。因此，在北川縣發展國際香型的玫瑰種植和深加工，必將帶動北川山區農業產業結構調整，促進農民增收和財政收入增長，進而推動北川縣社會主義新農村建設的發展。

根據相關資料介紹，大馬士革玫瑰進入盛產期（栽后第四年）后，畝產鮮花能達到500—600公斤。經過多方考察分析論證，北川種植大馬士革玫瑰，只要按照栽培技術操作，平均產量能夠達到300—600公斤，按最低保護價格每公斤8元計算，平均每畝產值能達2400元，高的收入可達4800元。況且玫瑰種植是一年投資至少20年受益，以后每年的主要工作修剪、施肥、防病、治蟲等日常管理，勞動強度不大，按畝平年投入勞動力折資360元、肥料投入100元（主要是有機肥）、分攤苗款100元計算，畝平成本為560元，畝平純收入為1840元。高的畝純收入可達4240元，2年就可收回種苗款投資，純收入是種糧的3倍以上。

發展玫瑰產業，有利于提高北川知名度，進一步優化環境，促進北川旅游業和相關產業的發展

玫瑰的適應性強，可以美化荒山、道路、田園及旅游景點，促進旅游環境的改善；玫瑰集經濟與觀賞價值于一體，上萬畝玫瑰園的`建成，將使北川優越的自然環境錦上添花，出現又一道亮麗的風景線，促進北川旅游鏈的延伸。同時還可促進飼料工業，肥料工業、運輸業、餐飲業等相關產業的發展。

在非常態下企業弘揚“企業社會責任”的創新模式

地震過后，全國民眾以及海外華人華僑向災區捐款如潮，同時，中國企業、企業家（包括臺港澳、國內外資企業）在汶川大地震后捐贈款物，對地震災區奉獻愛心和伸出援助之手，無疑展現出企業公民對社會的責任意識。

然而，不可否認，過去的一個時期，國內眾多實力企業家和企業的慈善理念還比較落后，與國外一些企業家相比，對于企業在社會中應承擔什么責任的認識比較模糊。國內一些企業在慈善事業方面仍多是保守中立，甚至"不露富"。

"在巨富中死去是一種恥辱"（卡耐基）。對于企業來說，這句內涵豐富的語句，從不同的側面，表達了同一個意思：回報他人和社會，不僅是一種美德，也是一種社會責任。就企業而言，應該樹立起"企業公民"的角色定位，一個企業的成功源于社會，更需要回饋社會。著名學者卡諾就將企業社會責任分為四個層次，從低到高依次為"經濟責任、法律責任、倫理責任、慈善責任"。其中，慈善責任被視作企業社會責任的最高境界。

而近年來，企業的社會責任感已被列為衡量企業整體實力和素質的標準之一，許多國外企業把社會責任作為一個專門問題來對待。一個有遠見的企業家，最應關注企業長期獲得利潤的能力。企業自覺承擔社會責任，能夠在社會上獲得較高的認可和信任，有助于樹立良好的企業形象，有助于增強企業的長遠發展能力。

支持促進災后重建，幫助政府解決社會穩定問題。

地震造成四川災區大量房屋倒塌、損毀，導致400多萬戶1000多萬人無家可歸。地震已經過去將六個月了，據我們調查了解，大量的受災群眾還住在幾塊棚布或者塑料布搭建的簡易棚子里。9月23日的大暴雨使得北川、汶川、等多個重災區再次受災，暴雨引發的泥石流造成北川37人遇難，眾多活動板房損毀，群眾財物損失慘重。安居才能樂業，大量的帳篷、簡易板房能否經得住四川寒冷的冬季，災區的人民能否在帳篷、板房里過冬，人民的生活能否正常，長治久安是刻不容緩需要謹慎思考的問題。

促進當地經濟復蘇和振興。

北川由于受損嚴重，縣城需要整體搬遷重建。眾多在曲山鎮生活了一輩子的居民被迫要遷到幾公里外的平原重新開始。以往的經濟實體和經濟模式被打破，離開了山林的羌族人民該如何重新開始，是他們不得不面臨的巨大考驗。信息的閉塞和理念的陳舊導致了北川農民的貧窮。“北川玫瑰谷項目”將從根本上帶給他們全新的經營理念和經濟模式。

建設新農村、新生活、新理念的積極探索。

新農村建設已經在全國農村如火如荼的進行了多年，但是一直沒有統一的模式。“美麗鄉村項目”將從精神生活和物質生活兩個方面對“新農村”予全新的內涵。首先，在物質層面，本項目在實施過程中將從建筑節能環保、生態衛生、農村集體經濟和個體經濟扶植多方面同步進行；其次，在精神層面，我們將以災后重建為契機，向受益人群傳播大力宣揚“大愛、感恩、回報”這一理念。讓四川人民在物質和精神兩個層面得到質的提升。

第四章公益監督與回饋

公益監督

本項目將聘請原北京大學光華管理學院會計系主任王立彥教授作為獨立財務監督人，監督資金的使用情況。

公益回饋

待3年后，本項目玫瑰種植實現產出—玫瑰花、玫瑰精油、玫瑰露，支持機構將獲得部分饋贈，作為其客戶的禮品，并可組織客戶去北川實地參觀旅游，暢游在北川玫瑰的海洋。

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