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三、突出重點,嚴格執法,增強素質
各地按照制定的`專項整治行動方案的要求,自5月下旬起,全省各級衛生監督機構集中監管力量,開展了專項整治活動。對粉塵危害嚴重的煤炭、非煤礦山、建材、冶金、化工等行業進行了監督檢查。
(一)全省共檢查企業4083家,其中煤炭行業141家,非煤礦山305家,建材行業787家,冶金行業288家,化工行業595家,其他行業1967家。檢查的企業中有專門職業病防治管理機構或措施的有2677家,占65.6%,進行了職業病危害評價與檢測的有2268家,占55.5%,現場有警示標識的為2532家,占62%,有職業病防護措施的有2925家,占71.6%。
建立職業健康監護檔案的有3225家,占79%,配備個人防護用品的有3380家,使用個人防護用品的有3131家,占76.7%。接塵人員共256586人,其中農民工有110516,占43.1%。職工上崗前的職業健康檢查率為15.9%,在崗期間的查體率為61.7%,離崗時的查體率為2.4%,現有職業病人2621人。
(二)在專項整治活動中,共對207家違法企業進行了查處。其中對157家企業進行了警告、責令限期整改的處罰,對40家違法情節較嚴重的企業進行了警告、責令限期整改并處罰款的衛生行政處罰,共處罰款91.8萬元,對10家生產環境特別惡劣,違法情節特別嚴重的企業責令其停業。
通過專項整治行動的開展,使《職業病防治法》的宣傳更加深入到基層,提高了用人單位的自覺守法意識和職工的自我防護意識,維護了法律的尊嚴,保障了勞動者的健康權益。同時,也鍛煉了監督執法隊伍,規范了衛生監督人員的執法行為,積累了工作經驗,提高了執法辦案水平。
四、存在的問題
通過這次專整治活動,規范了企業的職業衛生管理制度,增強了企業履行《職業病防治法》的意識,勞動者特別是農民工的職業病防護意識和維權意識有所增強,專項整治工作初見成效。同時,通過對中小企業的監督檢查,發現我省的職業衛生工作仍面臨著不少問題,主要表現在:
(一)職業病防治形勢嚴峻
檢查中發現,多數企業,特別是鄉鎮企業、私營企業和農村個體工商戶,加工設備簡陋,所采用的生產工藝、技術落后,沒有配備基本的防護設施及個人防護用品,極易引發職業病危害。職業健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時的查體率更低,勞動者的職業病發病的潛在危險高,職業衛生防護制度落實情況和職業病患者治療經費保障與國家相關規定相比,存在較大差距。
(二)企業負責人法制觀念淡薄
企業負責人對職業病防治工作的重要性認識不足,沒有履行《職業病防治法》規定的義務。勞動用工管理不規范,特別是農民工,多數沒有用工記錄,未簽訂勞動合同,有的無名稱、無工商登記。很多企業從未為接害工人查過體,無職工健康監護檔案;勞動者自我維權意識不強,個人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。
(三)某些地方政府存在行政干預
有些地方政府為招商引資,以支持經濟發展、減輕企業負擔為由,強調所謂“優化發展環境”,對企業實行地方保護主義,實行“企業生產寧靜日”制度:沒有重大、特急、特殊情況,每月1-25日不準進企業檢查;確需檢查也必須經同級有關部門批準方能進行,直接或間接地阻礙了衛生監督部門履行職責,制約了職業衛生監督執法工作的開展。
(四)監督執法隊伍較薄弱,技術服務機構服務能力有待加強
目前,各地衛生監督機構多數存在職業衛生監督執法人員少,執法任務重的矛盾,監督人員的專業知識和執法水平也有待提高。職業衛生技術服務方面,與企業數量和所需開展的技術服務工作量相比,職業衛生技術服務機構數明顯不足,技術水平和檢測能力不能與技術服務工作量相匹配,影響了職業衛生工作的開展。
五、下一步工作打算
針對存在的問題,我們應充分認識職業病防治工作的重要性和緊迫性,進一步強化措施,加大監督執法力度,重點抓好以下工作:
(一)進一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續在全社會廣泛深入地宣傳《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》等法律法規,進一步增強用人單位自覺守法的意識和廣大勞動者的自我維權意識;營造一個自覺抵制、投訴舉報侵害勞動者健康權益行為的良好社會氛圍。 精品小說推薦: 昔日落魄少年被逐出家族,福禍相依得神秘老者相助,從此人生路上一片青雲! 我行我瀟灑,彰顯我性格! 彆罵小爺拽,媳婦多了用車載! 妹紙一聲好歐巴,轉手就是摸摸大! “不要嘛!” 完整內容請點擊辣手仙醫
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