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溺水應急演練總結 篇34
為切實加強應對突發事件尤其是食品安全問題的處置本事和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩定。7月28日晚,我們開發區工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應急預案》的具體程序、資料,組織開展了一次食品安全事故應急演習演練行動,現將這次行動的有關情景總結報告如下:
一、演習背景:
這次演習演練以位于我區紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰友的攛掇下,特安排工地事務長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現了不一樣程度的`腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫院進行治療,接到舉報后,開發區工商分局立即進行情景核實,根據事件情景,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。
二、演習過程:
7月28日午時6時30分,我局大部分工作人員已經下班,僅有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們那里有大約20多人吃完晚飯后出現嘔吐、腹瀉、頭暈等現象,有7名較嚴重的已住進了市人民醫院,你們12315能否趕快過來一下……”值班人員迅速將電話記錄交給帶班領導,帶班領導感到問題嚴重,立即向分管領導和應急領導組辦公室分別進行了匯報,應急領導組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進行現場核實并對現場初步采取必要措施,同時召集領導組成員進行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現場核實的情景進行了口頭匯報,根據事態發展情景,應急領導組立即決定:
1、將有關情景上報市工商局、上報開發區管委會;
2、告知質監、衛生等相關部門;
3、啟動我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進行應急響應。
接到應急領導組的集結命令后,僅用了24分鐘,分局應急隊員全體著裝,帶著必要的執法證件、執法文書、食品檢測箱等執法工具就集結完畢,并在開發區大樓前與執法專用車一齊列隊聽候指揮中心領導的訓示。
市場科副科長李文煥帶第一小組進行現場檢查,對有關物品進行現場封存、抽樣取證,詢問有關當事人,準確掌握啤酒的進貨渠道。
工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發部)進行源頭追溯和控制。
當第二小組到達太平煙酒批發部后,經仔細查對供貨商的進銷貨臺帳和發票等手續,該批貨即沒有質檢報告(合格證),也沒有進貨發票,在事實面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車拉了400件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當代理商,每件可按11、20元的價格給他,當事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上頭記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房此刻還存有240件,執法人員立即電話請求應急領導組指揮部支援。
第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習演練行動順利結束。
三、存在的問題及原因
經過這次演習演練,使我們工商行政管理機關能夠在有效應對突發公共事件時,逐步提高對流通領域重大食品安全事故的應急反應本事和處置水平,確保尤其是奧運會期間一旦發生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩定,但在演習演練中發現了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表此刻:
(一)舉報記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情景;舉報人舉報資料,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進一步核實事件發生的詳細情景。
分析:一是演習演練對于我們工商系統來說是一個新生事物,有關準備工作不足;二是經驗不足,平時沒有養成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內只想將舉報情景盡快向上一級匯報,沒來得及詳細詢問。
(二)現場勘查和調查有待進一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關商品特征描述,生產日期、生產廠家等沒有記錄;對司務長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達通知書,現場封條沒有寫日期,立案審批表當事人一欄也存在必須的瑕疵。
分析:細節決定成敗。盡管我們每一天都在同經營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業上的眼光,在執法程序、收集證據、填寫文書等細節上沉著應對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
(三)在集合隊伍出發過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
分析:演習演練在某種程度上來講具有表演的性質,用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應急隊員的外在素質,比如出發上車的過程中全部小跑步就更好了。
四、預案要完善素質要提高
這次演習演練,使我們對應急預案有了必須的認識,積累了必須的經驗,為應對各種突發事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動的經驗和教訓,我們認為“沉著、快速、全面、細致、果斷”是應急行動取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發事件是在我們沒有預知預感的情景下發生的。一旦發生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應對,體現出我們工商人員的政治素質和業務素質。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都明白最近要演習的情景下開始的,心理上有必須的準備,尚沒有真正考驗出我們的應對水平。
二要快速。應對突發事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發到現場、從核實到反饋,步步緊逼,環環相扣,不能有絲毫怠慢。
三要全面。證據收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒要詳細記錄;法律文書、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。
四要細致。查辦案件是要突出一個“細”字,最忌諱的是一個“粗”字。細節決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據是不是能經得起考驗,證據與證據能否構成證據鏈。所以,對現場的有關人證、物證、書證盡量收集,有關現場特征要盡量詳細描述記錄,有關當事人的每個細節都盡量詢問到。
五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習演練是模擬現場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現出我們開發區執法人員隊伍整齊,態度認真,工作嚴謹,執法規范的整體素質和精神風貌。
應急演練是安全管理體系的重要組成部分,通過應急演練能有效建立生產安全事故應急救援組織指揮和保障體系,規范生產安全事故的應急管理和應急響應程序,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害。中河街道安監所歷來十分重視應急演練工作,致力于廣泛發動轄區企業開展卓有成效的演練,有效減少、遏制事故發生。根據《浙江省安全生產監督管理局轉發關于深入開展20xx年安全生產應急演練專題行活動的通知》文件精神,街道按照相關法律法規要求,嚴格貫徹上級要求部署。
一、強化認識,及時做好應急預案的更新和完善。街道十分重視應急預案的更新與完善工作,街道級的應急預案已做到一年一更新,在此基礎上,進一步強化村(社區)應急預案的修改和完善,將應急管理預案納入對各個村(社區)的目標管理考核,定期進行監督檢查。同時,各規模以上企業、重點單位的應急預案要求一年一報,充分做好企業和街道應急預案的有效銜接。
二、強化監管,積極督促生產經營單位定期組織開展應急演練。近年來,街道重點抓規上企業、標準化企業及事故易發、頻發和應急管理力量薄弱的單位,小微企業方面結合達標示范創建在臺帳資料中進一步完善應急管理預案。近幾年每逢安全生產月期間,街道都會下發關于組織開展安全生產應急預案演練活動的通知,要求轄區內規上工業企業、商業綜合體、大型商超等單位結合各自情況,在6月份安全生產月期間組織開展一次本單位的應急演練,通過實戰化演練方式鍛煉人員的應急響應和指揮能力,特別要提升單位員工化解險情和自救互救能力,讓每一名管理者和員工知道發生險情后如何處置、如何逃生、如何報告事故信息,如何組織人員疏散、撤離等。并要求各單位在演練結束后將方案、實效、總結及照片等報送至街道安委辦。今年安全生產月期間,各企業共計組織開展應急演練35次,參演人數1780人次,演練投入19萬元。
三、強化重點,深入推進行業應急演練工作有序開展。中河街道地處城區中心,隨著“退二進三”、“騰龍換鳥”等發展戰略的實施與拆遷工作的強勢推進,傳統工業企業類型進一步縮減,企業規模也進一步縮水,轄區內機械、服裝等傳統行業普遍呈現“低小散”的特點。為此,街道進一步調整應急工作推進戰略,制定了“以行業分類為據,逐個推進逐個突破”的總體思路。今年安全生產月期間,選取了轄區內面廣量大、隱患突出的服裝企業,在天潤服飾廠區組織開展了20xx年街道紡織服裝類企業火災事故應急救援綜合演練,組織了消防、安監、衛生等部門協同開展應急演練,充分做好協調聯動,同時組織轄區內同行業同類型單位到場觀摩,以此形式不斷強化促進整個行業體系的應急聯動能力的提升。
今后,中河街道將在此基礎上進一步推開,不斷延伸企業類型,擴大受益面與普及度,扎實有效強化轄區企業應急管理基礎,為實現轄區內經濟建設安全有序發展提供更多保障。
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