鄉鎮紀委半年總結報告（通用12篇）

鄉鎮紀委半年總結報告 篇6

一、實施鄉鎮紀委改革是新形勢下反腐倡廉建設的需要

最近幾年來，隨著政治、經濟、文化等領域對外開放程度的不斷擴大，社會變革的步伐不斷加快，一些影響基層政權穩定的深層次矛盾和問題也逐步積累和顯現，當前的鄉鎮黨委運行模式已越來越難適應新形勢發展的要求。

一是鄉鎮黨委運行模式尚需優化。目前鄉鎮黨委普遍采用的是書記抓決策，鄉鎮長抓落實的運行模式，而黨委專職副書記的職責不明確，特別是20xx年之后，實行了鄉鎮黨委委員負責制，僅設一職黨委專職副書記，其主要職責是協助黨委書記抓黨務工作，但實際上，這一專職副書記的日常工作往往是抓大穩定、計劃生育等，工作有交叉，作用難發揮。

二是鄉鎮紀委書記職責履行難。按照《黨章》規定，鄉鎮紀委是由同級黨代會選舉產生的黨的紀律檢查機關，應在同級黨委領導下開展工作，向同級黨代會負責。由于目前我區的鄉鎮紀委為副科級建制，其書記由鄉鎮黨委委員擔任，職級較低，又不掛區紀委的相應職務，很難發揮其監督職能，造成“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的現狀，致使對鄉鎮黨委在個別領域的監督出現“真空”。

三是鄉鎮紀委力量薄弱、監督職能缺失。未實施這項改革前，我區多數鄉鎮紀委副書記以下的干部，大部分是一人多崗，不能完全做到專職專用;鄉鎮紀委書記也部分兼管其他工作，主要涉及計劃生育、農田水利、招商引資、工業經濟、小城鎮建設等，牽扯精力過大，抓本職工作的時間少，可謂是種了別人的田、荒了自己的地。

四是鄉鎮紀委面臨的任務較重。在我區最近3年查處的309起違紀違法案件中，村官涉案數占56%以上，由村官腐敗引發的群眾信訪占農村信訪總量的65%以上，加之近兩年隨著國家惠民及拉動內需等一系列政策措施的落實，一些錢物及項目工程建設需要加強監督。這對于僅擁有31名鄉鎮紀檢監察干部，卻要面對268個行政村(居)、301個村黨組織、11292名農村黨員的山亭區鄉鎮紀檢監察機關來說，無疑將對農村反腐倡廉建設帶來新的挑戰。 因此，很有必要對鄉鎮紀委實施改革。這樣一來，不僅可以加強地方縣級紀檢監察機關自身建設，而且還有利于促進全區農村基層反腐倡廉建設，較好地化解當前我區農村經濟社會發展面臨的諸多矛盾和問題，完全符合中央關于落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的部署要求。

二、實施鄉鎮紀委改革是新形勢下反腐倡廉建設的有益嘗試 山亭區這次對鄉鎮紀委進行的改革，主要是從優化鄉鎮黨委運行模式的前提下提出的，重點解決20xx年鄉鎮實行黨委委員負責制后，在運行中存在的深層次問題。我們依據《黨章》等黨內法規對鄉鎮紀委地位和職責的規定、運用權力控制和優化理論，大膽提出了由鄉鎮黨委副書記擔任紀委書記、掛區紀委正科級檢查員，鄉鎮紀委常務副書記掛區紀委副科級檢查員的意見，得到了區委的充分肯定和支持。在具體實施過程中，我們主要做了以下幾個方面工作。

(一)搞好調查摸底，科學制定實施方案。推進鄉鎮紀委改革，必然會涉及干部的進退留轉，工作稍有不慎或疏忽，極易出現不穩定現象，這就要求我們必須把功夫用在改革的準備階段，澄清底數，摸透實情，在不違背上級政策規定的前提下，制定出嚴密的實施方案，并嚴格遵循這一方案，穩步開展工作。為此，我們本著積極穩妥的原則，首先由區紀委組織專門人員對鄉鎮紀檢監察系統人員身份、學歷、閱歷等作了詳細調查摸底。在此基礎上，區紀委就如何實施好這項改革及時向區委提交工作落實建議，進一步明確人員資格準入條件、改革的方法步驟等事項。然后區委根據這一建議，及時制定了比較符合現階段我區鄉鎮發展客觀需求的改革方案，在充分醞釀和廣泛征求各方意見的基礎上，經區委會研究通過，并以區委、區政府的名義向市紀委作書面請示，獲得批復后正式實施。

(二)堅持區別情況，分批次實施改革。著重堅持了實事求是、不搞一刀切的原則。對條件成熟的鄉鎮，分別明確鄉鎮黨委副書記擔任紀委書記，同時掛區紀委正科級檢查員，不再設黨委委員、紀委書記一職，既高配了干部，又在職務上體現了雙重領導;對條件暫不成熟的鄉鎮，仍保留鄉鎮黨委委員、紀委書記一職，待條件成熟后再行安排。在人員調整上嚴把入口關，認真按照省紀委、省委組織部關于交流進入縣級紀檢監察機關干部資格準入制度的有關規定，從鄉鎮現任5年及以上的專職紀委副書記，或從具有大學本科以上學歷、年齡在35周歲以下、任正股級干部5年及以上的公務員中推薦出1名同志，經組織考察合格后，明確其為鄉鎮紀委的常務副書記，掛區紀委副科級檢查員。同時，還為每個鄉鎮配備了2-3名具有公務員身份、懂經濟、熟悉法律的專職紀檢監察干部，并規定今后這部分人員流動時，必須報經區紀委同意，以保證鄉鎮紀委干部隊伍的穩定性。改革后，我區鄉鎮紀委書記、常務副書記的領導體制和工資仍保留原來渠道不變。目前已有3個鄉鎮街道由黨委副書記擔任紀委書記;3名原鄉鎮街道紀委書記在這次改革中被提拔為正科級干部;6個鄉鎮紀委常務副書記掛區紀委副科級檢查員。

(三)加強組織領導，全力夯實運行基礎。強有力的組織領導，是確保改革順利推進的關鍵所在。為此，我區成立了由區委主要領導為組長，區紀委書記為辦公室主任的領導小組，由區紀委具體負責全過程統籌協調推進這項改革，其他有關部門按照職責分工，密切配合，各司其職，各負其責。注重搞好宣傳發動，真正做深、做細、做實廣大干部群眾的思想政治工作，為改革的順利推進營造良好的社會氛圍。我們還高度重視筑牢鄉鎮紀委的基礎工作，全力提供后勤保障，積極完善辦公場所，改善工作條件，重點配齊了車輛、電腦、打印機、照相機、錄音筆等辦公設備，使每個鄉鎮紀委都做到門前有牌子、辦公有房子、工作有機子、檔案有柜子、舉報有箱子。同時，我區還建設了集全天候電子監控、全方位軟化包裝、全封閉防控于一體的高科技紀檢監察辦案中心，較好解決了鄉鎮紀委辦案場所簡陋的難題，為改革后鄉鎮紀委更好地開展工作奠定了堅實基礎。三、實施鄉鎮紀委改革取得初步成效 我區在優化鄉鎮黨委運行模式，實行鄉鎮紀委改革，加強農村基層反腐倡廉建設工作上進行的探索和嘗試，取得初步成效。

一是工作力度明顯加大。鄉鎮紀委改革后,由黨委副書記擔任紀委書記，與黨政主要負責同志溝通更加順暢，參加研究重大問題的機會增多了，對黨政主要負責同志的監督更加有力了，可以利用的資源大幅增加，指揮協調黨風廉政建設更為主動，特別體現在案件查辦和難事協調上更加突出。今年1至8月份，鄉鎮自辦案件79起，查結79起，同比增長32.4%和26.4% ，基層案件檢查工作的力度明顯加大。

二是組織協調作用越來越明顯。鄉鎮紀委改革前，紀委與政法、組織、宣傳等部門一樣被視為黨委的組成部分，組織協調作用得不到有效發揮，與政府、人大機關的溝通協調更加困難。改革之后，鄉鎮黨委副書記擔任紀委書記，地位提高了，在召開會議、安排部署和各項檢查中更加有效了，與政府、人大機關溝通協調順暢，指揮作用凸顯了。

三是工作效率顯著提高。紀委書記由同級黨委副書記擔任后，除重大問題需要向主要領導匯報外，一般問題可直接拍板解決，減少了一些不必要的工作程序，縮短了工作時間，提高了辦事效率。山城街道在創新實施村干部“雙述雙評”活動中，紀委書記親自動員部署，親自帶隊抓督查，僅用一周時間，就把活動全面鋪開，收到了較好效果，有力地促進了農村基層黨風廉政建設扎實有效開展。

四是為進一步深化紀檢體制改革提供了平臺。鄉鎮黨委副書記擔任紀委書記，掛區紀委正科級檢查員;鄉鎮紀委常務副書記掛區紀委副科級檢查員，落實副科級待遇。一方面充分調動了鄉鎮紀檢干部的積極性和主動性，打造了履行職責、發揮作用、施展才能的平臺;另一方面進一步加強了鄉鎮紀委領導班子建設，為深化紀檢體制改革奠定了良好的基礎，為促進鎮域經濟發展提供了有力保障。今年1——8月份，全區10個鄉鎮新增過億元的招商引資項目12個，GDP同比增長17.8%，規模以上工業增加值同比增長14.6%，財政收入同比增長27.1%。 四、實施鄉鎮紀委改革的幾點體會 通過實行鄉鎮紀委改革，理順了鄉鎮黨委與紀委之間“領導與被領導”、“被監督與監督”的關系，體現了紀檢監察機關監督職能的獨立性。這一做法，在堅持黨委委員負責制和集體領導的基礎上，建立起鄉鎮黨委書記抓決策，黨委副書記、鄉鎮長抓落實，黨委副書記、紀委書記抓監督的黨委運行新模式，有利于促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。

(一)領導重視，加強組織領導是關鍵。為切實加強組織領導，區委、區政府成立了由區委書記任組長，區紀委書記為辦公室主任的鄉鎮紀委改革工作領導小組，負責統籌協調鄉鎮紀委改革工作。專門召開了區委會，聽取鄉鎮紀委改革情況匯報，對應采取的措施進行了研究，動員會議由區長主持，區委書記作了重要講話。區紀委監察局切實承擔起對鄉鎮紀委的領導職責，定期研究鄉鎮紀委工作，積極協調幫助解決鄉鎮紀委工作中出現的新情況、新問題。

(二)凝聚合力，加強協調配合是根本。鄉鎮紀委改革是一項事關全局的工作，其中編制變動、人員安排和經費落實是幾項難點工作，沒有各部門、各單位和鄉鎮(街道)的通力合作、密切配合、全力支持，就無法推進。組織人事部門從人員安排、編制配備上提供支持，對涉及到的干部進行民主推薦、考察，充實了鄉鎮紀委工作力量;各部門、各單位都切實增強了大局意識，主動支持配合鄉鎮紀委改革，并積極配合了區紀委監察局做好有關人員調整、財物交接等工作。

(三)認真對待，強化紀律是保證。實行鄉鎮紀委改革，必然涉及一些部門、單位的利益調整和一些干部的進退流轉，但這次改革是山亭區以實際行動落實中央紀委和省、市紀委加強鄉鎮紀委自身建設重要部署的一次大膽探索，不是一次常規的干部調整，更不是以改革的名義提高某些干部的職級待遇。由于受職位等條件限制，在個別干部的安置上可能達不到個人滿意，我們加強了對相關人員的教育引導，使他們正確對待自己的進退留轉，堅決服從組織安排，真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，使改革平穩順利進行。

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