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市招標辦公室上半年工作工作總結(通用3篇)

2023-03-14 上半年工作總結

市招標辦公室上半年工作工作總結(通用3篇)

市招標辦公室上半年工作工作總結 篇1

201x年上半年,市招投標統一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標和計劃,充分發揮工作職能,主動服務我市大局,努力為我市經濟社會各項事業科學發展提供有力的保障和良好的環境,各項工作進展順利。

一、上半年平臺建設基本情況

今年16月份,市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務,成交總額50.81億元,實際成交總額比預算減少了2.93億元,節支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項,成交金額4963.74萬元,比財政批準預算節減了719.19萬元,節減率12.66%。除實施集中采購的項目外,今年16月份,還完成分散采購項目26項,涉及預算2663.26萬元,實際成交2447.51萬元,節支率8.10%;完成其他公共資源項目14項,預算總額1607.37萬元,實際成交1576.41萬元,節支率1.93%;完成產權交易共22項,起始價9489.94萬元,成交價9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項目7項,起始價3.50億元,成交價3.62億元,增資0.12億元。

與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上,積極探索新項目,將相關工程的造價控制、建筑智能化系統設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統一平臺,使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富,新進場項目均取得了預期效果。這半年來,市招投標統一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作:

(一)著力創新,繼續完善招投標統一平臺監管手段。

1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執行各項監管制度,并進一步優化各項有效措施。一是繼續實施行之有效的監管辦法,如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執行招標方案核準制度,確保依法招標項目全部實行招標,進一步規范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業、監理企業法人代表、項目負責人和總監約談制,上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴肅了指紋考勤行為,有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目,允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件,以有效防范資質掛靠;等標期由原來的20天調整為一般不少于10天。同時,試行模擬招標,在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時,對業主單位提出要求模擬招標的其他項目,市級平臺也積極配合,特事特辦、急事急辦。

2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續做好常規工作的基礎上,進一步規范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規模采購實物配發工作順利展開,收到了較好的節支效果。二是國有企業采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近20xx萬元,其他國有公司的基礎設施、智能調度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富,在原有基礎上開展了城管城區信息采集、電子政務項目監理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導幫助市教育局啟動部門集中采購,并進行業務指導,促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協議采購首次推行,充分運用省公務用車定點協議采購成果,與市財政局、市車改辦共同協商,組織供應商座談會,印發了相關文件,促進公車政府采購工作更規范、便捷。六是探索試行電子商務采購,與市財政局共同下發了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》,在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式,以不斷適應市場形勢發展。

(二)科學管理,進一步規范統一平臺工作程序。

1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業務管理平臺經過不斷改造升級和整合開發,已漸趨成熟。一是業務運轉實現了流程化,網上操作涵蓋了日常招投標基本環節,辦公自動化設備等協議采購項目和詢價采購項目也實現了全流程電子化操作。二是檔案管理實現了電子化,經過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作,實現了電子檔案與紙質檔案同步歸檔。三是延伸管理實現了規范化,照總體規劃、分步實施的原則,基本實現鄉鎮(街道)電子化的延伸運用,極大地方便了各地的招投標當事人。

2、規范中介代理行為。一是開展了20xx年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》,進一步細化了考核標準。三是面向社會印發了《招標代理機構服務指南》,為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行一項目一考評制度,即對每一個招標項目的代理質量進行一次考評,進一步促進了招標代理質量的提升。

3、充實完善評標專家庫。今年六月,通過《余姚日報》和市招標投標網等平臺,向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家庫,為招標人順利抽到評標專家提供保障。

4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報9件,并主動協助分中心和業主及時處理各類異議質疑,有力地維護了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護各方當事人的合法權益。

(三)優化服務,用心打造群眾滿意的交易平臺。

1、強化學習培訓,提升隊伍素質。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法,提升工作人員業務素質;鼓勵統一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網上協議競價采購、電子招投標業務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業素質,提升平臺服務效能起到了很好的作用。

2、做好項目配合,密切基層聯系。市級平臺結合六大百億工程深化年重大項目的安排,印發了《20xx年重大項目招投標工作配合責任分工表》,發送至各項目單位及主管部門,明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等,主動、提前與各鄉鎮(街道)、主管部門進行對接和溝通,著力推進我市各項重點工程建設;繼續開展工程建設招投標及政府采購業務走訪咨詢活動,為廣大企業和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務,對重點工程開展預約服務,如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接,為工程的按時開工爭取了時間。

3、深入指導幫助,服務分中心建設。市級平臺利用鄉鎮(街道)招投標電子化延伸平臺,實現了與市級電子化平臺數據的部分互聯共享;還利用招投標工作QQ群,開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉鎮(街道)的招投標工作會議,對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業務培訓會議,集中進行了業務輔導,交流推廣了先進經驗。通過市鎮兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規范,據統計,今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產處置211項,成交金額28157.28萬元,通過工程招標、物品采購,節減資金1566.18萬元,通過集體資產處置,增加集體收入62.27萬元。

(四)全力推動,形成平臺內部建設與業務工作齊頭并進的良好局面。

1、繼續開展創先爭優和三思三創活動。一是創新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內容,組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務等活動,著力打響以人為本,共育和諧陽光文化機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務標準化工作手冊》,修改完善了AB崗工作人員職責,引入先進的管理服務理念和創新的管理模式,按照教育+制度+科技的標準,推動隊伍建設向創新化和標準化發展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團組織齊心協力,積極營造奮發向上、進取有為的良好氛圍,今年還順利創建了省級巾幗文明崗,充分展示我市招投標人健康、文明、團結、和諧的良好形象。此外,統一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》,多篇信息在市級以上報刊上發表,題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登,擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。

2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初,各責任人簽訂《黨風廉政責任書》,進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經常開展機關效能八項制度、四條禁令和機關節能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設回頭看工作,為健全完善相關的制度措施奠定了基礎,切實做到了權力行使有據可依、風險防控有措可控。

3、認真開展五聯五促專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃,明確工作目標,落實工作責任。二是創新活動載體。通過加強政策宣傳,開展干部進企業,服務促發展活動,發揮本單位業務優勢,幫助企業分析發展的前景、成長的路子,并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業和5個重點項目結成聯系對子,多次走訪結對企業、項目和黨員群眾。此外,單位還開展調研員雙向選擇、雙重履職、農村工作指導員聯村駐點等活動,兼顧兩頭,克服困難,為基層發展盡心盡力。

二、存在的主要問題

市招投標統一平臺在取得一定成效的同時,也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題,主要表現為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強,公共資源交易監管水平和服務效率有待進一步提高,平臺內部的隊伍力量有待進一步充實,作風有待進一步改進,部門與部門之間的監管聯動機制還需進一步加強,以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質等頑癥。

三、下半年平臺運作主要工作思路

下半年,市招投標統一平臺建設工作將繼續圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求,進一步深化招投標交易活動和綜合監管,著力提高招投標市場監管力度、平臺運行水平、交易服務質量和社會影響力。

(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會影響力。

一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規,大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道,開展招投標法律法規常識、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導良好的職業道德,促進各方主體的自我規范和自我塑形。三是要創新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實名微薄拓展網絡宣傳陣地,積極開展分中心業務培訓和鄉鎮、市直部門政府采購員業務培訓,適時組織舉辦較大規模的公共資源交易工作知識競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。

(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。

一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目,主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協作。二是要全力開展提速提效、強化服務新工作。穩步開展電子商務政府采購活動,不斷總結完善,成熟一項推開一項,努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動,提高政府采購的整體質量;努力實施政府采購扶持小微企業政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網上產權交易操作。繼續配合市產權交易所開發網上競價操作軟件,選擇性開展網上競價,著力提高產權交易的公平、公正和合理性。

(三)多措并舉,加大招投標市場的監管力度。

一是要完善工程建設項目評標辦法。根據上級文件精神,結合我市實際,出臺我市的資格審查和招標評標兩個辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據上級部門對我市的目標管理考核要求,隨機抽取若干已招標的項目,邀請寧波市資深專家進行標后評估,從而提高我市招投標工作質量。三是規范招標人勘察設計招標行為,繼續采取措施加強對項目業主的管理。四是繼續強化標后監管。繼續實行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯合巡查,推廣法人代表約談制度,規范標后行為。

(四)加強指導,促進基層小型平臺工作更上一層樓。

一是要繼續做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑,不斷提升鄉鎮(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續探索新載體。在辦好《分中心動態》、利用分中心QQ群交流的基礎上,探索新方法、新載體,從而破解新難點,提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規范招標程序。嚴格控制鄉鎮(街道)邀請招標方式,嚴格按照資料歸檔示范文本的要求,規范基層操作行為。四是要探索經驗運用。遵循守規守法、方便可用、數量適中的原則,結合各地實際,借鑒姚北經驗,鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能,推進鄉鎮(街道)招投標工作實現操作方式、協作辦公、歸檔模式的三個轉變,全面打造信息資源共享服務平臺。

(五)強基固本,提升公共資源交易工作的服務水平。

一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺工作人員的思想態度,增強主動服務、創新服務的主動性和積極性。二是要理順監管與服務的關系。寓監管于服務之中,前移監督和服務關卡,切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業的主動走訪和業務指導。三是要加強系統化和規范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學合理、易做易管的日常管理服務標準體系;進一步優化服務舉措,推行模擬招標、預約服務等方式,提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮兩級平臺人員隊伍建設,推行一人多崗、一崗多能,鼓勵工作人員參加各類資格考試,加強分類考核強化管理,實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設,協同有關行政部門從公共資源交易行業實際出發,積極培育、發展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設,完善進出機制、優化考評制度、加強教育培訓、規范評標行為。

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