2016市環保局黨建工作報告

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【2023年市環保局黨建報告】

今年以來，市環保局深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會、省委九次黨代會精神“兩學一做”學習教育、“愛唐山，做貢獻” 以主題實踐活動和機關作風整頓為主線，全面加強機關思想、組織、作風、制度和廉政建設，促進了黨建責任制的有效實施，顯著提高了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為城市環境質量的持續改善提供了強有力的思想和組織保障。下面，我局黨建工作報告如下：

一是認真落實黨建責任制

局黨組高度重視黨建工作。黨組書記張友悅認真履行黨建第一責任人職責，定期召開專題會議研究黨建工作，聽取各支部黨建工作發展情況，研究解決黨建工作新形勢新問題，部署階段性工作任務。局黨組成員認真履行“一崗雙責”，組織落實主管部門的業務工作和黨建工作，形成黨委書記親自掌握的黨建工作領導模式，黨委成員各負其責、一級、層層落實，為全面完成年度黨建任務提供了堅實的組織保障。明確年度黨建目標任務，細化工作措施，將黨建任務分解到各支部，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。黨委專職副書記出席局黨組會議，參與重大事項決策和人事任免。認真落實黨建重點工作“三清單”制度，建立工作清單。黨建工作與業務工作同時部署和實施，黨建工作作為各部門、直屬單位負責人年度考核的重要組成部分。

二是進一步加強黨員干部思想建設

1.扎實開展”兩學一做”學習教育活動。一是成立領導小組。黨組書記、局長張有悅同志為組長，其他領導小組成員為成員，組織成立領導小組“兩學一做”學習教育辦公室，統一調度全局“兩學一做”學習教育。二是制定計劃。研究制定了《唐山市環保局》“兩學一做”學習教育實施方案與《“兩學一做”學習教育工作安排。三是做好示范帶動。黨組中心組帶頭學習相關會議和講話精神，撰寫學習經驗，交流討論，示范帶動全體黨員干部群眾學習。四是突出責任落實。各部門、直屬單位負責人堅持堅持“一崗雙責”，負責本部門黨員干部的思想政治工作“兩學一做”主要責任細化具體化，納入年度考核評價的重要內容，形成“兩學一做”壓力傳導機制落實責任。五是加強監督指導。局領導小組成員深入分管黨支部，指導學習。深入了解各支部的學習教育情況，總結推廣經驗，及時發現和解決問題。六是豐富學習載體。在常規學習的基礎上，充分利用局網站的報道和宣傳“兩學一做”學習教育相關精神，利用微信、網站等媒體平臺進行討論交流，營造全球學習氛圍。

2.深入開展機關作風整頓活動。一是著力解決環保發展問題。深入挖掘制約環境保護發展的思想、制度和機制根源，認真研究加強和完善當前環境保護工作的新思路、新措施、新機制。圍繞大氣、水、土壤污染治理和農村環境綜合治理，找出問題和癥結，認真研究對策措施，重點解決若干突出的環境問題。借鑒先進地區的經驗和實踐，深入發現自身的差距和不足，明確目標方向，提高工作措施，提高工作水平。二是著力解決自身存在的突出問題。深入調查研究，廣泛聽取基層和群眾的意見和建議，找出機關作風建設中存在的突出問題，找到解決這些問題的方法和措施。建立聽取意見的網絡，建立監督點，公布投訴電話，暢通收集意見和了解輿論的渠道。對查擺出來的問題和征求到的意見建議列出問題清單，分析研究，提出解決辦法和落實措施。三是努力提高環保服務水平。進一步縮短行政審批程序，縮短審批時間，提高行政效率。加強機關與直屬單位之間的溝通合作，減少工作環節。開放快速審批“綠色通道”，緊急處理、特殊處理、專人負責、對接服務、跟蹤處理。實施服務窗口照明工程。以政府服務中心、信訪中心為重點，完善首辦責任，限時完成制度“一站式”服務。根據群眾生產生活和企業發展的實際需要，開展環保政策、科技、信息、項目、資金、人才等服務。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，加大問責力度，嚴厲制止紀律放松、自由散漫的風。

三是進一步加強基層黨組織建設

以嚴格的黨內政治生活為政治紀律“兩學一做”以學習教育為契機，把全面從嚴治黨的要求落實到每一位黨員身上。

1.嚴格落實“三會一課”制度。黨支部定期召開黨員大會、黨支部委員會、黨組會議，定期組織黨員參加黨支部活動。黨組書記、局長張有悅帶頭實行黨課制度“努力做一名合格的黨員，努力提高環境質量”題為全體黨員干部專題黨課。

2.嚴格執行組織生活會議制度。密切聯系實際工作，扎實開展批評和自我批評，深入分析思想作風中存在的突出問題。支部書記帶頭發現自己的問題，帶頭批評和自我批評，謙虛地接受他人的批評。對檢查和反映的問題，制定改進措施，有效解決。

3.嚴格執行黨員領導干部的雙重組織生活制度。局領導小組成員作為普通黨員進入黨支部，帶頭執行黨支部決議，帶頭遵守紀律法規，充分發揮示范作用。

4.嚴格執行民主評價和黨性分析制度。堅持黨員民主評價與年底評價相結合。黨員對比民主評價“政治、信仰、規則、紀律、道德、品行、奉獻、行動”按照民主評價和組織評價的程序，對黨員進行評價。各支部根據評價標準和評價意見評價結果。黨員黨性分析根據黨內重大活動安排和黨員黨性教育實際情況進行部署。

5.嚴格執行黨組織關系管理制度。有利于落實黨風廉政。“一崗雙責”要求有利于黨員參與活動。結合我局機構設置和黨員分配的實際情況，將我局黨支部調整為11個。黨支部書記全部由中層負責，黨組書記、局長張有悅對黨支部書記進行專項培訓。

6.嚴格執行按期全額支付黨費的制度。機關黨委嚴格按照有關標準，準確核實黨員繳納黨費的計算基數和金額，并按要求完成黨費補繳。

7.積極做好黨員發展工作。嚴格按照黨員標準，確保黨員的成熟和發展。

四、進一步加強廉政建設

1.加強黨風廉政責任落實。為落實黨風廉政建設主體責任,研究制定了《2023年局領導班子成員黨風廉政建設職責范圍及工作要求》，對局領導班子成員黨風廉政建設職責范圍及工作要求進行了明確。認真加強組織領導，完善從嚴治黨要求“一崗雙責”工作機制，明確工作職責，細化任務分工，研究制定清潔政府建設主要責任和監督責任清單，進一步明確領導責任、主要責任、其他領導責任、紀檢監督責任、部門、直屬單位主要責任。局紀檢組每年年底對機關、各部門、直屬單位進行考核“兩個責任”落實情況，對落實不力、執行不嚴的啟動責任追究程序。

2.加強反腐倡廉宣傳教育。一是深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆五中、六全會精神、十八屆六中全會精神。組織學習《新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中共監督條例》、《中共廉潔自律準則》、《中共紀律處分條例》。組織學習栗戰書同志重要文章《堅決維護黨中央權威》和《堅持正確就業導向》。二是看警示教育片。組織黨員干部觀看紀委反腐紀錄片《永遠在路上》。組織人員聽取法院庭審，接受廉政警示教育。三是開展主題活動。在全市環保系統開展征文活動，學習《準則》和《條例》。

3.加強權力公開監督管理。一是扎實開展職務犯罪預防工作，加強對行政審批、行政執法、環境監測、環境評價等重要崗位人員的教育和監督。局紀檢組結合新規定和標準的實施，組織對直屬單位的集體對話活動。市環境監測中心站中層以上干部集體廉政談話。二是建立健全行政權力清單、監督清單、負面清單制度，規范和明確權力運行程序、環節、過程和責任的披露。三是進一步規范行政處罰的自由裁量權，全程監督行政處罰，促進行政處罰的公開、公平、公正。四是加強對環境保護行政電子審批平臺運行的監督管理，進一步完善環境保護行政審批系統數據與政府事務中心平臺數據的輸入和對接，順利透明審批程序和環節。

2023年，嚴格執行黨的要求，認真落實黨建責任制，加強黨組織建設，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，努力建設廉潔優秀干部隊伍，繼續開展環境治理斗爭，建設美麗、繁榮、宜居、和諧的新唐山做出應有的貢獻！

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