新一輪金融監管機構改革邁出重要一步

今年3月，中共中央、國務院發布了《黨和國家機構改革計劃》，開啟了新一輪金融監管機構改革。5月18日，國家金融監督管理總局正式揭牌，標志著新一輪金融監管機構改革邁出了重要一步。中國的金融監管體系從“一行兩會”轉變為“一行一總局一會”的新格局。

中央十七屆二中全會發出信號，新一輪政府機構改革即將出現。檢察機關作為國家機構的基本框架，可能面臨新一輪機構改革的選擇。現行檢察管理制度具有強烈的行政色彩，不能真正反映檢察權的司法屬性，檢察機關改革勢在必行。內部機構是推進各項改革的關鍵。作者對基層檢察院內部機構的設置有一點看法。

加強金融監管。會議提到“完善金融監管機制”，中央機構改革推進，包括成立國家金融監督管理局、國務院直屬機構、央行分支機構改革、企業債券發行審計職責轉移等，地方金融監管機構改革仍在推進中，根據黨和國家機構改革計劃地方改革任務將努力在2024年底前完成。我們認為，監管機構改革反映了加強金融監管的趨勢，有利于降低監管套利和金融風險（見《金融監管機構改革計劃初步探索》）。

成立中央金融委員會、中央金融工作委員會、國家金融監督管理局、深化地方金融監管體制改革、中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構。今年3月，中共中央、國務院發布了《黨和國家機構改革計劃》，其中許多涉及金融監管領域。

中國人民大學公共管理學院教授、國家發展與戰略研究所研究員馬亮認為，在各級機構建立“上下對口”制度時，中央部門改革將“指導”省級改革，中央和省級改革安排將進一步對城市產生標準化影響。但地方條件差異很大，各地區也將根據當地情況制定改革計劃。

因地制宜地推進地方機構改革有哪些具體體現？沈榮華表示，以科技體制改革為例，這是新一輪體制改革的重點領域。中央層面設立了中央科技委作為決策議事協調機構，但省、市、縣級情況不同，不一定與中央層面完全匹配。

組織實施黨和國家機構改革，完善黨的領導制度，優化科技、金融等重點領域的機構職責配置，基本完成中央改革任務。

根據中國銀行業協會發布的《全國農村中小銀行業發展報告（2024）》，深化省級社會改革已成為新一輪農村金融改革的重點，相關機構根據當地情況采取措施，“一省一政策”、分類推進原則，積極探索符合各地實際的改革模式。這意味著省會選擇什么樣的模式來推進改革，不同地方改革的重點和順序應該不同。

機構改革涉及部門較多，涉及的問題較深，需要在行動前進行規劃。新成立部門的領導小組應盡快配備到位，盡快熟悉部門的職責定位和任務要求。按照“三定”規定的順序，要抓緊成立機構，配備人員，集中辦公，確保順利過渡、有序轉移、無縫銜接。對于涉及面廣、形勢復雜的改革任務，要在黨中央頂層設計的基礎上，認真研究制定專項改革方案，細化相關政策措施，按程序報批后組織實施。中央和地方機構改革要有機銜接，有序推進工作部署和組織實施。2024年底前完成中央層面的改革任務，2024年底前完成地方層面的改革任務。

在金融改革方面，重點無疑是以今年黨和國家機構改革為出發點，建立以中央金融委員會為核心、自上而下的金融監管框架。關鍵詞可能是加強黨中央的領導，鞏固地方政府的責任。

根據中央的安排，中央和地方機構的改革應在工作部署和組織實施中有機地聯系和有序地進行。地方機構改革由省級黨委統一領導，改革計劃報黨中央備案。地方改革任務力爭在2024年底前完成。及時向黨中央報告機構改革和重大問題。

今年，監管體制改革拉開帷幕。五年后，“一行兩會”的金融監管結構迎來了新一輪的重大改革。金融監管體系從“一行兩會”轉變為“一行一總局一會”的新格局。中國人民銀行專注于貨幣政策和宏觀審慎監管。國家金融監管總局集機構監管和行為監管于一體，中國證監會專門從事資本市場監管。

今年3月，中共中央、國務院發布了《黨和國家機構改革計劃》，明確成立了中央金融委員會。設立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會辦公室，列入中央機構序列。

根據中央政府的要求，地方機構改革應與中央政府的整體改革相銜接，扎實推進，調整和優化地方金融和科技領域的職能機構。近日，中共江蘇省委金融委員會辦公室和中共江蘇省委金融工作委員會成立。這意味著江蘇省級也成立了省級黨委金融委員會，預計其他省份也將成立相關機構。 精品小說推薦： 昔日落魄少年被逐出家族，福禍相依得神秘老者相助，從此人生路上一片青雲！ 我行我瀟灑，彰顯我性格！ 彆罵小爺拽，媳婦多了用車載！ 妹紙一聲好歐巴，轉手就是摸摸大！ “不要嘛！” 完整內容請點擊辣手仙醫