燃氣安全百日行動實施方案

燃氣安全百日行動實施方案篇2

按照省、市、縣領導同志批示要求，全面排查整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭。

一、總體要求

深刻吸取近年來省內外燃氣事故教訓，全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領域安全風險隱患，做到摸清底數，強化措施，徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為，有效防范和化解安全風險，實現行業整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，推進“智慧燃氣”建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。

二、工作任務

(一)全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。加強對燃氣經營企業的監管，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的、多次違反相關法律法規的燃氣經營企業要及時上報上級部門，由相關部門依法予以取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照，督促企業提升安全管理水平。(街道城建辦、安監站、執法中隊、各社區資產委等按職責分工負責)

各燃氣經營企業落實企業主體責任，按照《安全生產法》要求，建立健全企業全員安全生產責任制，開展危險源辨識和評估，完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》等規范要求，開展場站、管道、設施等自查自糾，隱患排查治理實現清單化閉環式管理;按照《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》落實入戶安檢制度等。

(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查，并督促轄區燃氣經營企業對上述場所燃氣安全風險和隱患進行排查整治，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確，適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(街道安監站、城建辦、執法中隊、文體辦、各社區資產委等按職責分工負責)

(三)全面排查整治老舊小區燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。組織對老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，強化液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”整治，液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產權瓶，深入排查整治違規設置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點，督促轄區燃氣經營企業加強入戶安檢，排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，室內管道嚴重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(街道城建辦牽頭，安監站、執法中隊、各社區資產委等按職責分工負責各物業公司配合)

各瓶裝燃氣經營企業加強配送人員管理，貫徹落實《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》要求，嚴禁配送人員私自充裝或設立儲存點，嚴禁配送人員配送其他企業瓶裝液化石油氣。

(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。街道城建辦要協助上級部門會同安監站，各社區等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設備保護方案。發現燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為要及時向上級部門匯報。

(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。組織對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業進行全面排查，對銷售網點開展監督抽查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具，燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位要及時上報上級部門予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。(街道安監站牽頭，各社區資產委及有關部門配合)

(六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。

協助上級部門組織各燃氣經營企業對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔，全面掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，并對2024年前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估，提出燃氣管道(包括老舊小區管網)更新改造工作清單和實施計劃，納入年度重點項目統籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外部交叉作業等突出問題隱患，全面消除2024年城鎮燃氣安全專項整治工作中排查出的燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內野蠻施工、第三方破壞等違法違規行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。(街道城建辦牽頭、安監站、執法中隊、各社區資產委、各燃氣企業配合)

全面梳理轄區內20__年開展的城鎮燃氣安全專項整治工作，確保排查出的隱患全面整改消除，總結工作經驗并對轄區城鎮燃氣現狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序，嚴厲打擊流動經營、無證經營、跨區域經營瓶裝液化石油氣等違法違規行為;加大安徽地方標準《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度，規范瓶裝液化石油氣企業的配送車輛、配送人員、服務要求，對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環節實施全過程可追溯管理，落地落實液化石油氣配送制度等管理創新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關單位配合)

三、進度安排

從202_年__月至202_年__月，分四個階段進行。

(一)動員部署(202_年__月)。印發弋江區排查整治實施方案，召開動員部署會議，部署啟動全面開展排查整治工作。

(二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。將2024年開展的城鎮燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題，全面整治銷號。

(三)整治攻堅(202_年__月至__月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改，并落實資金保障。不能立即整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

(四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認真總結排查整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化為法規制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各社區和相關單位要高度重視，主要負責同志要認真負責，責任落實到位。

成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室，設在街道城建辦。街道要成立工作專班，有問題及時上報，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控。

各個社區、安監站、執法中隊等部門聯合物業等主體按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的排查整治工作機制。

(二)建立臺賬。要摸清底數，建立管理臺賬。各社區、安監站、執法中隊等部門，按照工作職責分工摸清底數，完善信息臺賬，統一匯總至街道城建辦處。

(三)加強聯合執法。要嚴格規范開展燃氣安全執法，協同上級部門堅決防止執法不作為和“寬松軟”，各相關單位形成快速聯合執法機制，共同調查取證，按照《安徽省城鎮燃氣管理條例》等相關法律法規，對違反法律、法規和國家標準、行業標準的城鎮燃氣經營企業、無證經營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。

(四)加強督導考核。街道監察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。各社區、安監站等相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產和消防工作考核。

(五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用廣播電視、網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。

(六)成立專班。

202_年__月__日

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