多省完成省級車改,公務員車補多頂格

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2023年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于全面推進公務車輛制度改革的指導意見》和《中央、國家機關公務車輛制度改革計劃》，全面推進公務車輛改革。

部分省直機關公交拍賣完成

據媒體報道，今年年初，北京、天津、江蘇、安徽、湖北、貴州等省已基本完成省級機關車輛改革，并正在向城市推進。十個月后，其他省份也取得了一定的進展。今年1月，浙江省全面啟動公交改革。3月底，107個省級改革單位完成了1528輛公交車的封存和停車；今年2月，湖南省基本完成了省級機關各單位公交改革方案的審批和車輛封存的取消，并舉行了首屆公交拍賣會。

部分省級機關取消的公交車已完成拍賣。據媒體報道，今年8月底，四川省機關取消了第10批車輛在線拍賣，完成了省機關公交改革取消車輛的公開處置。截至8月30日，該省已開拍10批，拍賣1473輛車，交易1472輛，流拍1輛。總價4177.35萬元，總價7512.77萬元。

去年12月20日，河北省直達公交改革舉行了第一次取消車輛的特別拍賣會。一名在河北省機關工作的公務員告訴云煙，汽車補貼已于去年12月底發布。重慶一家市單位的公務員告訴記者，市公交補貼已于今年1月發放，一些郊區縣大約在7月發放。

云桂蒙四大廳官每月補貼195元

據國家公務員網記者介紹，陜西、廣東、福建、山西、河南、吉林、黑龍江、江蘇、云南、廣西、貴州、內蒙古、湖南、江西、四川、湖北、安徽、山東、河北、重慶等20多個省出臺了公交補貼標準。

根據規定，中央和國家機關的車輛改革補貼標準為每月1300元，每月800元，每月500元，地方補貼標準不得高于上述標準 130%(廳級1690元，處級1040元，科級及以下650元)，邊境民族地區和其他邊遠地區的標準不得超過150%（1950元、1200元、750元）。

在已公布的省份中，云南、廣西、貴州、內蒙古的部門級補貼達到規定的上限1950元。此外，云南省從部門級、部門級到部門級，其補貼是中央要求范圍內的最高價值。然而，其他非邊境民族地區和邊遠地區的省份大多是部門級干部的車“頂格”，為1690元。

大部分科員補貼600元以下，其中廣東科員補貼最低，只有300元和250元，是中央標準的一半。此外，四川省和山東省還規定了相應的車輛補貼，四川省300元，山東省500元。

焦點

1 地方公務員反應如何？

一些公務員說，公共汽車使用“更加嚴格了”

國家公務員網記者昨，國家公務員網記者昨日聯系采訪了許多地方的公務員。

河北省一名縣級黨委部門的公務員表示，公交改革對單位和個人的積極影響更為明顯。單位公交部分取消后，車輛的油費和維修費用也取消，現有公交車均涂有“公務用車”因此，公務員在使用時會更加自律。

王偉是重慶的一名基層法官。他告訴國家公務員網記者，如果縣法院需要乘公共汽車在城市內交付文件，城市外的交付也需要申請汽車，“公共汽車的使用更加嚴格”。車改后，王偉的工資每月增加300-400元。

去年12月初，中央汽車改革辦公室負責人向媒體介紹，預計近20個省將在年底前完成省級機關的汽車改革。與省級汽車改革的進展不同，記者了解到，基層汽車改革的進展情況不同。

湖南省某區機關公務員告訴記者，目前區一級公交改革方案尚未正式出臺實施，所以很多單位的公交車還是存在的，他所在單位人員少，一直沒有公交車。因此，公務旅行通常會選擇租車，租車資金每季度由有關部門審批。“聽說區里的方案已經制定好了，就是還沒有公布，具體怎么改，到時候有沒有車補才知道。”

2 公務員改后怎么出行？

社會化車輛租賃服務有多種保障方式

記者梳理，廣東省在這一輪公交改革中進展迅速。廣東省一家省級機關的一名科級公務員表示，廣東省直屬單位的車輛改造已經完成。目前，除了大廳級公務員外，其他人沒有公共汽車可供使用。出去調查需要租車或坐公共汽車。如果是在城里，你可以開自己的車。因為工作性質每月出差兩次左右，公交改革帶來的變化讓他覺得“不太方便”。

此前，中央車輛改造辦公室負責人表示，車輛改造后的官方出行實現了選擇社會化車輛租賃服務機構等多種方式，為中央和國家機關人員的官方出行提供服務。

在地方，公車改革后的出行問題則顯得更為復雜，為此公車改革方案在設計時就預留了空間，規定地方補貼標準最多可比中央高30%。已公布的22個地區公車補貼標準顯示，云南、貴州和廣西的補貼標準均達到了中央規定的最高限值。

重慶某部級公務員表示，目前重慶公務員公交改革已全部完成，事業單位尚未完成，“重慶山區很多，經常要下鄉調研。在這種情況下，單位通常會派車去，但車改后，員工會自己開車去。”

在取消公交車的同時，按照一定的原則和標準保留一些必要的公務用車。例如，根據《山東省公務車輛制度改革總體規劃》，原則上以社會化的方式提供集體公務車輛，如果有特殊要求，不能通過社會化提供，部分車輛可以適當保留，主要是中型公交車型。市、縣(市、區)可分別按保留公交總數1%的比例保留調查、接待車輛。

3 車改真的能省錢嗎？

采購和維修費用“省了”，公交拍賣款統一財政

湖北省統計局副局長葉青走訪了許多地方，調查了汽車改革的進展情況。他告訴記者，雖然省級機關的汽車改革已經完成，但大多數縣還沒有改變，“有的地方收車，補貼沒發，地方財政比較困難。有的地方修車比較高，基層官員也很多。”

公共汽車改革后真的能省錢嗎？葉青告訴記者，公務車每年都有一定比例的更新，購買新車需要支出，車輛改造后節省成本；此外，司機和車輛的維修費用也被扣除，公交拍賣的錢屬于財政，過去預算中的公交資金也可以安排在補貼中。

國家行政學院教授王玉凱坦言，改革后，少數人有專車，大量人可以通過汽車補充公務出行將支出控制在一定范圍內，不會像以前那樣造成“黑洞”，能夠清楚地計算賬戶。但也要警惕公交改革后，政府機構變相向企事業單位“要車”。

記者在采訪中發現，許多人對公交改革的懷疑是：不同類型的公務員獲得相同的補貼是否公平？一些公務員應該經常訪問和調查，定量補貼是否足夠？

葉青回應說，公交補貼是車改區域內的補貼，“例如，我的補貼是每月1690元，這是武漢7個地區的補貼。在這個范圍內，我自己解決旅行問題；一旦超出此范圍，相關差旅費可通過報銷解決。”葉青表示，縣級單位在車改中往往會劃定區域范圍，在此范圍內由補貼金額承擔出行費用。

王玉凱還表示，汽車補貼難以按崗位和工作類別劃分，公務員崗位不斷流動，具體工作難以把握。此外，汽車補貼應考慮經濟發展水平。一般來說，如果經濟相對發達，汽車補貼也應該相對較高，這應該與當地的生活水平有關。目前，西部一些省份高于發達地區的做法是不合理的。

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