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2023年全國公務員考試筆試科目已經結束。我相信每個人的注意力都轉向了公務員工資改革的消息。公務員養老金一體化制度的實施對公務員有什么影響。云煙公務員考試頻道為您帶來:“2023年江蘇養老金并軌:待遇不會降低”,詳見下文。
老張即將退休。他現在在南京的一家機關工作了37年。從去年10月1日起,國務院發布的《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》開始實施,一個選擇題擺在老張面前。“養老保險制度并軌后,我要交養老費,一年近一萬元。雖然工資也調整了,只是抵消了這部分支付,但如果退休后的待遇再次下降,我會申請提前退休嗎?”
同樣令人擔憂的是,即將畢業的年輕人肖偉一直是申請公務員的最大就業意向。養老金融合讓他擔心:如果他被公務員錄取,基本養老金和企業員工一樣,加上通常支付部分費用,退休后的待遇會怎么樣?
退休后,待遇會下降嗎?這是一個困擾許多人的疑問。江蘇是中國第一批養老并軌計劃批準的省份,一年多過去了。情況如何?記者最近在江蘇進行了調查。
個人繳費工資低限高,待遇不降低
老張在單位有個同事老李,工齡和水平和自己基本一樣。他在職時的工資也是每月7000元左右。幾年前,他退休了,總共能拿到6000多元的養老金。老張想,他的待遇會比這差嗎?帶著疑問,他咨詢了行業專家。據專家估計,根據新制度,老張退休后將獲得6200元左右,不低于老李以前退休的待遇。
和小偉一樣“新人”,專家認為,有足夠年限的單位和個人養老金支付和強制性職業年金作為補充,可以保證未來退休后的待遇水平。
今年7月,江蘇省正式發布了《江蘇省關于機關事業單位職工養老保險制度改革的實施意見》,從養老保險基金籌集、養老金計算辦法等方面明確了中央計劃。
江蘇省機關事業單位社會保險基金管理中心主任張進介紹,基本養老保險費由單位和個人共同承擔,其中單位繳費比例為工資總額的20%,個人繳費比例為工資的8%。個人繳費工資按上一年度在職職工平均工資的300%和60%實施“保低限高”,養老保險制度的并軌已經實現。
“去年10月1日前退休的‘老人’,基本養老金按原待遇標準發放;去年10月1日以后參加工作‘新人’,基本養老金由基本養老金和個人賬戶養老金組成。”張進告訴記者,去年10月1日前參加工作,改革后退休“中人”,一方面,在國家頂層設計的前提下,增發過渡性養老金,各省自行確定視為繳費指數,并在10年過渡期內對新舊待遇進行比較;另一方面,建立職業年金制度作為補充,單位支付工資的8%,4%的個人支付工資。同時,為了順利推進機關事業單位養老保險制度改革,國家也同時完善了工資制度。
機關事業單位基本養老保險基金不單獨開立賬戶“吃”企業養老保險結存基金
有人問:無論是單位繳納的20%基本養老費,還是其繳納的8%職業年金,這些單位都是指機關事業單位。因此,歸根結底,國家是否來貼錢?這筆錢從哪里來?它會從企業養老保險存款基金的池子里嗎?“撈取”?
“這種理解是錯誤的。明確政府、單位和個人的責任。”江蘇省人力資源和社會保障廳養老保險處處長朱華告訴記者,首先,相當一部分自收自支的單位不在財政保障范圍內;其次,目前制定了計算和發展方法,即“記賬”,退休人員的養老金實際上由在職個人和單位支付,每個人的養老金標準并不是終身養老保險費的簡單積累;此外,扣除單位和個人支付部分,財政只是基金支付不足的部分,以確保養老金按時足額支付。
此外,江蘇明確規定,機關事業單位基本養老保險基金單獨建立賬戶,實行嚴格的預算管理,納入社會保障基金財務賬戶。各級人力資源和社會保障部門、財政部門、省級機關應當按照各自的職責,監督基金的收支管理,確保基金的安全。單獨建立賬戶管理基金,不與企業混用,避免機關事業單位“吃”企業養老保險結存基金之嫌。
據報道,江蘇省的所有財政資金都已安排到位。同時,經計算,部分縣市當前基金收支仍存在盈余。考慮到江蘇部分地區和部分人員調整后工資增加,可能不足以完全彌補養老保險個人繳費的現實,當期收入將下降。國家已同意,包括江蘇在內的所有省份都應采取臨時措施,以確保員工當期收入不會下降和增加。
目前,江蘇全省機關事業單位養老保險參保人數超過250萬,其中在職的達到150萬人以上。改革辦法實施后,江蘇預計至少有150萬人要繳養老保險。
職業年金基金集中在省,統一經營,企事業單位養老關系轉移仍需更加順暢
朱華說,改革的一個亮點是“多繳多得”“長繳多得”。改革后,養老金標準將根據我多年來支付的金額和支付期限計算。付款越多,待遇水平越高;個人賬戶積累越多,退休越晚,待遇水平越高。
機關事業單位在參加基本養老保險的同時,應當為其工作人員設立職業年金。按照省級統籌規劃的思路,江蘇明確將職業年金基金收集到省內,統一投資運營,最大限度地保值增值。同時,江蘇省還將建設全省統一的養老保險信息系統,全省統一組織開發的應用系統將在今年內使用。今后,當機關事業單位工作人員流動時,養老保險關系可以通過全省統一的信息平臺順利轉移。
然而,業內人士在采訪中指出,改革后仍有一些“政策補丁”需要及時打。
“其中一個非常重要的問題是人才跨地區和單位流動所面臨的養老保險制度的持續轉移。”朱華告訴記者,例如,由于工作的變化,退休養老金可能與原單位存在較大差距,在一定程度上影響了改革的順利實施和個人權益的聯系。要徹底解決這一問題,國家需要進行頂層設計,完善原機關事業單位與企業職工養老保險制度的轉型銜接機制,實現機關事業單位與企業參保人員的順利流動。
據江蘇省人力資源和社會保障廳相關負責人介紹,今年內,省將率先啟動省級機關事業單位和駐蘇中央國家機關事業單位養老保險登記,明年將有序推進養老保險制度改革的其他工作。
延伸閱讀:工資福利支出≠公務員工資
據市財政局介紹,在決算賬簿中,公眾可以了解部門的整體工資和福利支出。這是否意味著公眾可以看到公務員的工資?
工資福利支出不能完全稱為“公務員工資”。包括行政編制(即公務員)、事業編制和編外人員在內的政府“工資福利支出”一類顯示了部門全體員工的工資和福利
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