涉軍群體維穩工作匯報

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　　涉軍群體維穩工作匯報【一】

　　xx縣是革命老區，有優撫對象xx400余人，其中重點優撫對象3318人，“兩參”退役人員1458人,殘疾軍人223人。

　　隨著社會主義市場經濟的不斷深化和形勢的發展變化,從涉軍群體反應出來的矛盾和問題日益增多,涉軍群體信訪維穩工作已經成為各級黨委政府維穩工作的重要內容之一。

　　針對涉軍群體的各種訴求,在處理上稍有不慎就有可能演變成重大的群體性事件,引發社會的不穩定。如何才能把準我縣涉軍群體維穩工作的“脈搏”,及時消解涉軍群體反應出來的問題和矛盾,減少涉軍群體上訪事件的頻頻發生? 近幾年來，xx縣民政局把涉軍群體的信訪工作作為民政信訪工作中的重中之重，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力化解各種矛盾糾紛，涉軍群體信訪實現越級“零”突破，無越級上訪或群體集中上訪，為維護社會穩定做出了積極貢獻。

　　落實責任，建立涉軍信訪工作責任制，是抓好涉軍群體信訪工作的首要前提。民政局成立了以局黨政“一把手”任組長，分管領導任副組長，有關人員任成員的信訪工作領導小組。建立了“一把手”負總責，分管領導具體抓，班子其他成員各負其責，業務部門歸口辦理，專職信訪干部自覺干的信訪工作領導責任制。設立了專門的民政信訪接待室和優撫安置政策咨詢窗口，明確了2名同志具體負責信訪接待工作，改善了信訪工作的硬軟環境。局主要領導定期聽取涉軍信訪工作情況匯報，分析涉軍信訪形勢，研究涉軍信訪工作，解決涉軍信訪隱患，一月一匯總，半年一小結，年終一總結。并將涉軍信訪工作納入鄉鎮民政工作、局機關績效目標管理綜合考評，實行信訪工作一票否決制。同時建立和完善“一把手”親自批閱群眾來信和領導班子成員輪流接訪制度，通過領導接待日、領導分片包干等形式，轉變了工作作風，保持了與涉軍人員的經常性聯系。同時，我們還健全了“領導包案、歸口辦理、限期結案”的辦理責任制和市、鄉鎮(街道)、村(居)三級民政信訪工作逐級負責制，形成了上下相連、左右相通的信訪責任網絡體系。通過發揮基層民政政策宣傳、疏導教育、超前預測、信息反饋的作用，力爭把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層。

　　落實政策，把黨和政府的溫暖送到涉軍對象手中，是抓好涉軍信訪工作的堅實基礎。一是國家有明確政策規定的，保證不折不扣及時落實到位。義務兵家屬優待金標準穩步提高并通過銀行直達實現了社會化發放，20xx-xxx年，發放義務兵家屬優待金xx89萬元;及時按規定調整提高各類撫恤補助標準，并在國家統一標準基礎上增加8%，保證優撫對象生活水平與社會生活水平同步提高。

　　全縣現有各類撫恤補助對象xx400余人，從2023年至今近四年，共發放各類撫恤補助金4850多萬元;切實解決優撫對象“三難”問題，出臺了《xx縣優撫對象醫療保障實施辦法》，建立了以城鄉基本醫療保障制度為基礎，以醫療補助為重點，以醫療救助、醫療優惠為補充的重點優撫對象醫療保障體系，定期選送患病優撫對象到xx縣醫院集中治療，優撫對象住院治療補償補助水平達到90%以上，四年來共支付一至六級傷殘軍人醫療保險費用580萬元，發放門診醫療補助150萬元;把解決優撫對象住房困難與農村困難群眾危房改造、因災倒房重建和部門聯村幫扶相結合，對排查出存在住房困難的重點優撫對象，逐年進行翻新改造，共投資160多萬元，幫助233戶住房困難優撫對象新建和維修了住房;二是國家沒有明確政策規定，但通過努力，地方政府有能力解決的，盡量幫助解決。

　　建立優撫對象臨時救助常態機制，凡具有本縣常住戶口，因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活困難的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，均可申請享受臨時救助，四年來，共為600多名困難優撫對象發放臨時救助金1xx萬元;我們爭取縣委、政府支持，以兩辦名義下發《關于在全縣組織開展“關愛革命功臣、情系優撫對象”結對幫扶活動的通知》，52個縣直部門根據任務安排，主動到幫扶對象家中了解情況，有針對性地開展“送政策、送資金、送技術、送項目、送崗位”，共幫扶資金和物資折款近60萬元，提供致富信息和技術60多條，提供就業崗位30多個。400多名在鄉老復員軍人納入縣委統戰部門“五老關愛活動”范圍，定期組織民營企業、私營業主對其進行走訪慰問活動，優撫對象不僅感受到了黨和政府的關懷，也感受到了人民群眾沒有忘記他們的溫暖。三是對提出的過高要求和無理要求，通過表明態度、強化宣傳、耐心解釋、積極引導做好穩控工作。

　　20xx年，100多名城鎮“兩參”退役人員，強烈要求按家在農村的“兩參”退役人員一樣享受國家定期補助政策，我們不回避矛盾，召開見面會和協調會10多次，接待集體上訪人員5批次，采取會上宣傳政策與會下個別談話相結合的辦法，做耐心細致的政策解釋、思想疏導和說服教育工作，針對重點人員， 堅持一戶一戶地“啃硬骨頭”，堅持打“攻堅戰”，表明我們的立場：落實政策上不折不扣;沒有政策的決不開口子。與此同時，對全縣城鎮有工作單位和已退休的兩參人員家庭情況進行摸底排查，對其中確實生活困難的對象，一一落實救助政策。

　　落實穩控措施，上下左右齊抓共管，是抓好涉軍信訪工作的有力保障。堅持“誘發矛盾糾紛的根源不查清不放過、群眾情緒不穩定不放過、問題未解決不放過”的穩控原則，建立了嚴格的穩控責任制，做到上下信息暢通、措施有力，在第一時間弄清情況，了解訴求，做好政策宣講、思想溝通工作，及時化解矛盾。一是堅持深入基層，定期開展矛盾糾紛排查，增強工作主動性。對有上訪傾向的重點優撫對象主動調查了解，逐一摸清存在的問題和困難，掌握他們為什么要上訪和上訪要想解決哪些問題，積極主動地做好息訪工作。經常與優撫對象進行思想溝通和感情聯絡，及時了解他們思想情況，宣傳黨和國家的政策，消除思想疑惑，增強法律意識，提高思想覺悟。二是真情接訪，讓來訪對象感受“家”的溫暖。視優撫對象為親人,笑臉相迎,暖語相告,傾力相幫。以情動人、換位思考、真情感化，以理服人，只有這樣，我們的信訪工作才會奏效。信訪工作奏不奏效，用不用真感情是關鍵。帶著對群眾的深厚感情來做優撫維穩工作，軍民本一家，復退軍人找政府、找民政，就像是“回娘家”，我們真情相待，讓他們有家的溫暖。對待上訪人，我們首先尊重他們的人格，給他一杯茶水，坐下來慢慢地說;然后，就象拉家常一樣，理解他們的訴求，分析他們的困惑，了解他們的情況，認真耐心解答。到中午了，若是來訪對象家不在xx，我們就安排盒飯，接待人員也一同陪著吃。

　　就這樣，有許許多多的優撫對象帶著怒氣而來，經過我們的熱情接待、耐心傾聽、解答和入情入理的解釋后滿意離去、舒心而歸。三是各部門、單位通力配合。優撫對象信訪牽扯頭緒多，需要密切配合，加強溝通，通力合作，對信訪問題所涉及到的鄉鎮、單位，在政策允許的范圍內，能解決的盡量解決，能照顧的盡量照顧，對上訪人員經常反映到的養老保險、醫療保險、失業保險、城鄉低保以及下崗再就業等方面的問題符合政策的，通過部門之間協調盡力解決到位。尤其對重點信訪人員，在實行“領導包案”的同時，實行所在單位、村(社區)穩控責任制，確定參與穩控的人員，與相關部門互通情況、協同工作，并靈活選擇領導約談、社區干部教育疏導、同類涉軍對象勸導等措施，確保不發生問題。

　　爭創省級“第八次”雙擁模范縣即將評估驗收，迎接“第六次”國家級雙擁模范縣評估驗收也即將來臨，全縣上下正努力創造改革發展的新業績，以迎接盛大殊榮的到來，涉軍信訪維穩工作更是當前頭等政治任務。我們在總結經驗的同時，要更加重視涉軍信訪維穩工作，更加保持清醒的認識，落實有關政策，認真負責做好涉軍群體穩定和走訪慰問工作，增強政策的敏銳性和工作的主動性。在宣傳教育政策上再加力度、在暢通信訪渠道上再做文章、在處理信訪落實上再下功夫、在整合部門資源上再求創新，為維護社會穩定促進社會和諧進步作出應有的貢獻。

　　涉軍群體維穩工作匯報【二】

　　近日，城區民政局認真貫徹區委、政府關于做好全國“兩會”期間社會穩定的指示精神，進一步做好涉軍群體維穩工作，認真分析研判優撫政策的落實情況，努力把涉軍群體維穩工作落到實處。

　　一是密切關注，迅速展開排查工作。“兩會”前后是敏感期，最容易引發集體性上訪事件和非正常上訪事件，民政局把做好涉軍群體維穩工作作為民政工作的重大政治任務。由局領導帶隊，分成多個小組，組織各鎮民政辦公室、街道社會事務辦公室對涉軍群體開展了一次全面排查。重點核實在冊領取撫恤金和生活補助金的各類優撫對象是否全部健在;撫恤金、補助金、醫療等優撫政策是否全面落實;優撫對象家庭生活狀況是否全部登記在冊。通過排查，逐個準確核實了涉軍群體的基本真實情況，及時掌握了他們的思想動態、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。同時，實行研判分析涉軍群體維穩工作形勢會制度，及時掌握不穩定的突出問題和重點人員的活動情況，不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責任。

　　二是周密部署，扎實做好穩控工作。采取局領導下訪和包案方式，進一步加強對涉軍群體有訴求人員的教育穩控工作。特別是有訴求的挑頭人員、有過越級上訪人員，采取人盯人的辦法，看死盯牢，確保不發生串聯聚集上訪事件;充分依靠基層，幫助退役軍人等信訪維穩重點群體提高思想認識，增強法紀觀念，自覺維護穩定大局。對已落實政策仍打算繼續上訪、鬧訪的，給予嚴肅批評。對訴求不合理的，加強教育疏導和穩控，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。

　　三是積極主動，認真做好解困工作。落實好“三參”退役人員的生活補助政策。復退軍人提出的待遇要求，認真研究，區別對待。符合城鄉低保和醫療救助的，按照有關程序和政策優先納入，不符合納入條件，但生活特別困難的，采取走訪慰問、臨時救助等措施給予妥善解決。

　　四是完善預案，做好值班報告工作。健全完善涉軍群體維穩工作預案，加強值班和報告制度。在“兩會”前后，實行每天零報告制度，每日下午17時前，由各鎮民政辦公室、街道社會事務辦公室以傳真形式向我局例行報告當天重點對象和其他涉軍群體穩定情況，遇有重大情況即時報告。

　　涉軍群體維穩工作匯報【三】

　　一、關于抵京勸訪工作情況

　　XX社區籌委會XXX、XX社區籌委會XXX等5人因拆遷安臵沒達到他們的期望，幾年來不斷上訪，在今年“兩會”召開之際，就謀劃進京上訪，預借勢給地方施壓，幾人各自想方設法，于X月X日周轉抵京。XXXX街道迅速反應，區、街共同合力在20個小時之內成功接訪勸訪，沒有在京造成麻煩和影響，通過做耐心細致的思想工作，街道就解決XXX問題又與其面談兩次，提出了深度的解決方案，待最后確定;XXX因抵京自己造成身體不適，也于回長后第一時間安排看病治療，XXX已穩控在XXX棟，XXX穩控在其家中，實現了24小時盯防。

　　目前，XXX信訪事項已經聽證，符合終結要求，初審確認已終結，XXX因不理解、不接受103號令拆遷政策，對XX社區籌委會土地征用及安臵、拆遷問題提出異議，不斷集訪、纏訪，因上訪群體較大，涉及面廣，暫沒有進行初審終結。

　　二、關于總體維穩部署情況

　　區全國“兩會”期間信訪維穩調度會召開后，XX街道工委、辦事處高度重視，迅速部署，分解任務，強化責任。2月22日，召開黨政會專題研究，強化領導責任意識。2月24日下午，召開全體機關干部、社區(籌委會)書記、主任維穩調度會，傳達了區信訪維穩會議精神，并進行了重點調度，下發了重點人員“五

　　包一”工作方案，明確了責任人，并要求各責任人每天約見重點人員，將情況一日兩報至街道綜治辦，要求各社區安排專人于每天上午9：00和下午3：00前向街道綜治辦匯報穩控工作，街道匯總情況向區信訪局報告。通過動態穩控，X月X日下午發現XXX2人失控，并向區信訪局報告。并針對出現的失控情況，于X月X日下午，再次進行調度、部署，要求積極約談重點人員，進行人性化關懷，責任上肩，抓好落實。

　　X月X日晚，接到準確信息后，街道工委書記XXX高度重視，馬上調度，辦事處主任XXX立刻帶街、村兩級干部10人連夜上京接訪。通過多次商談和做耐心細致的思想工作，穩住了上訪人員的情緒，并與XXX匯報了基本情況，下午達成回長意向，于2日當晚6點上車返回，3日上午7點抵達長沙。3月2日上午，街道工委書記XXX親自調度、親自指揮在家黨政領導、機關干部、社區(籌委會)書記主任進行維穩再調度，對返長重點穩控人員再次精心部署，完善“五包一”包案方案，成立由街道班子成員任組長、街道機關干部、社區書記或主任、派出所民警、巡防隊員、黨員、骨干組成的穩控小組，細化工作，加強穩控。并于3月2日下午，組織XX社區籌委會村民小組長會議，再次動員力量，穩控重點信訪人員。

　　三、關于當前維穩主要措施

　　1、加強調度。全國“兩會”期間每天下午4:30召開各組組長、派出所所長、教導員、巡防隊隊長碰頭會，匯總情況，專題研究，實現一天一調度，防止回長人員回流，防止再次出現上訪現象。

　　2、動態掌控。要求每個包案組深入重點戶家，隨時掌握重點人員行蹤，每隔1小時向街道書記、主任匯報，做到快速反應，及時穩控;要求駐京工作人員每天在北京西客站進行排查，每天一匯報，如發現轄區上訪人員，做好穩控工作并立即向街道主要領導匯報;在汽車東站、火車站安排阻點，安排人員24小時輪流守點。

　　3、做好預案。對全體維穩工作人員進行身份證號碼登記，留存機場、火車站售票點聯系方式，預留維穩專項資金，一旦出現再次接訪情況，確保快速反應，及時穩控。

　　4、化解矛盾。組織全體機關干部、社區(籌委會)干部、樓棟長、村民組長、黨員骨干份子、巡防隊員、城管協管員深入社區(籌委會)，深入重點穩控對象、涉軍人員家中，聽取訴求，交心談心，化解矛盾。

　　

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